В практике такое "проходило".
В теории документами, удостоверяющими личность иностранца, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Загранпаспорт не факт, что может к такому документу относиться.