Мишустин: ФНС намерена полностью отказаться от выездных проверок

Uroffice

Местный
23 Май 2009
804
422
Тольятти
Федеральная налоговая служба (ФНС) России намерена перейти к камеральным налоговым проверкам бизнеса, прекратив выездные проверки, сообщил руководитель ведомства Михаил Мишустин на конференции Ernst&Young «Налогообложение в странах СНГ». «Тенденция не просто к уменьшению [выездных проверок], а к тому, чтобы мы совсем ушли в аналитику, к камералам», — сказал Мишустин.

По его данным, в последние три года наблюдается устойчивое снижение выездных проверок с 11,5% проверенных налогоплательщиков в 2008 г. до 0,8% в 2010 г. По итогам I квартала 2011 г. ФНС проверила всего 0,2% от общего числа налогоплательщиков. При этом глава ФНС подчеркнул, что «малый бизнес в выездных налоговых проверках фактически уже не фигурирует». «Были разные вопросы и запросы информации, но то, что тенденция идет к уменьшению налогового пресса на бизнес с точки зрения проверок, — это так», — добавил Мишустин.

По его словам, сокращению числа выездных проверок будет способствовать переход на электронное администрирование счетов-фактур. Предполагается, что такая система будет аналогична действующей в отношении электронных налоговых деклараций. «Если мы сможем формализовать обработку счетов-фактур, очень многие задачи и проблемы налогового контроля решатся», — сказал Мишустин. При этом, по его словам, такая идея может быть реализована уже в течение полугода. Он пояснил, что для этого необходимо сформировать институт спецоператоров.

По словам Мишустина, в настоящее время в налоговую службу поступает ежегодно от 13 до 15 млрд счетов-фактур. «Их обработка ФНС была бы невозможна без представления соответствующей технологии через спецоператоров», — сказал он.

Источник
 

Albept

Пользователь
14 Июл 2009
72
52
КАЗАНЬ
... И вот уже в который раз Федеральная налоговая служба объявляет — на дворе новый век, нужны новые технологии. Будем помогать бизнесу и откажемся от выездных налоговых проверок совсем. Электронный документооборот счетов-фактур — вот наше светлое будущее. Конечно, налоговой службе придется кардинально обновить парк своих компьютеров, разработать и внедрить принципиально новое программное обеспечение, но в результате будет счастье всем. А размер затрат на счастье не так уж и важен...

Читать полностью
 
  • Мне нравится
Реакции: dmb

k3n

Активист
11 Апр 2007
3,028
2,998
Конечно, налоговой службе придется кардинально обновить парк своих компьютеров, разработать и внедрить принципиально новое программное обеспечение
А Вы так хорошо знаете какой парк компьютеров есть в ФНС? И какое программное обеспечение уже разработано или уже в разработке? Или просто так написали?
 

Albept

Пользователь
14 Июл 2009
72
52
КАЗАНЬ
А Вы так хорошо знаете какой парк компьютеров есть в ФНС? И какое программное обеспечение уже разработано или уже в разработке? Или просто так написали?

нажмите на ссылку под текстом и вам все станет понятно
 

seta

Местный
4 Мар 2008
473
26
Вот их лихорадит, то они говорят переезд фирмы будет вызывать 100% выездную проверку, теперь вообще отказаться хотят от выездных проверок )))))
 

Pauk

Местный
22 Май 2010
324
257
Москва
Еще бы в ПФРах проверить, что за компьютеры и базы там стоят, которые каждые полчаса зависают.
 

Фискал

Новичок
3 Дек 2010
25
30
Фискал, давненько вас не было видно!
да уж! Надо почаще заглядывать на огонёк ;)


Еще бы в ПФРах проверить, что за компьютеры и базы там стоят, которые каждые полчаса зависают.
А вот я не слышал, чтоб ПФР, ФСС, да и даже мВД тоже тратили столько бабок на компы, как их тратит ФНС
 

Маленький бух

Местный
29 Май 2011
935
931
Тартария
Ребята, ну нельзя так. Несолидно. Кто-то, где-то льет компромат - должным образом обработанную чернуху (типа: "коммунисты подожгли Рейстаг"). На основании этого предлагается сделать "правильный" вывод (мочить в сортире и везде!). А своей головы на плечах нет что-ли?

Оставляю ссылку на свою статью Зачем Мишустин отказывается от выездных налоговых проверок?
Основной вывод статьи, по-моему, такой: "единственная цель отмены выездных проверок, это желание создать возможность расхитить средства бюджета".

Я полагаю, что на самом деле идея об электронных счет-фактурах вполне здравая и, не исключено, камералки в 21 веке могут быть вполне эффективны и действительно заместить выездные проверки.

Для начала можно обратиться к первоисточнику.
Это закон от 27.07.2010 № 229-ФЗ.
Новшества приводятся в ст.2
"Счет-фактура может быть составлен и выставлен на бумажном носителе и (или) в электронном виде. Счета-фактуры составляются в электронном виде по взаимному согласию сторон сделки и при наличии у указанных сторон совместимых технических средств и возможностей для приема и обработки этих счетов-фактур в соответствии с установленными форматами и порядком.";

"Счет-фактура, составленный в электронном виде, подписывается электронной цифровой подписью руководителя организации либо иных лиц, уполномоченных на это приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации, индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.";


Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Форматы счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж в электронном виде утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.";


Т.е. все самое главное у нас конечно же будет впереди и содержаться в подзаконных актах.

Не исключено что светлое будущее может привести к тому, что налогоплательщиков обяжут (что нашим стоит закон подкорректировать?) вести в эл. виде указанные в законе документы (и другие до кучи), а также предоставлять их в электронном виде по запросу налоговых органов (т.е. книги покупок и книги продаж). Еще налоговики по 129 ФЗ получают возможность (не могу привести цитату Консультант завис) получать онлайн доступ к счетам налогоплательщиков в банке (естественно, банк предоставляет такой доступ на основании официального запроса налогового органа). В этой связи возможности налоговиков для анализа подозрительных операций и выявления цепочек сделок существенно увеличиваются.

На и после того, как налогоплательщиков выдрессируют на ведение и предоставление информации в электронном виде следующим шагом налоговиков возможно будет обеспечение доступа к электронным системам налогоплательщиков и проведение соответствующих контрольных мероприятий в режиме онлайн (такая практика налогового контроля существует на сегодняшний день в европейских странах). Налоговики могут взять на вооружение систему Евросоюза (где существует система прямого обмена электронными счетами и документами между контрагентами) и даже усовершенствовать ее, т.е. предложить налогоплательщику отправлять электронные документы контрагенту после проверки налоговыми органами (так происходит в стране Бразилии, где водится много-много обезьян). Т.е. счета-фактуры, созданные продавцом, сначала будут направляться по телекоммуникационным каналам связи в налоговые органы. Налоговые органы в свою очередь должны проверить правильность оформления данного счета-фактуры и соответствия установленным требованиям, присвоить ему соответствующий код и только после этого (если конечно проверка пройдет успешно) счет-фактура будет направлен покупателю. Естественно, что возмещение по НДС покупатель сможет получить только при условии проверки налоговыми органами электронного счеа-фактуры по централизованной базе.

Вполне нормальная тема. Как в Бразилии и Турции. Че, мы хуже турок и страны где водится много-много обезьян? Даже если в процессе реализации идеи кто-то где-то отщипнет немного бюджета, это неважно. С точки зрения наших властей важен результат. Ну стырили четыре ярда зелени на строительстве трубопровода ВСТО. Ну и что? Трубопровод есть. Китайцам нефть - нам валюта и рубильник (за который дернут, если Китайцы будут сильно борзеть). Всем хорошо. В стране порядок и вертикаль в эрекции ....
 
  • Мне нравится
Реакции: dmb и Blanko

Blanko

Местный
3 Сен 2009
118
24
Пермь
появится бизнес-сеть vnalogovoy.ru под тип социальной, такой как например vkontakte.ru или подобной, где и будет отображены все сделки с контрагентами, открыл фирму или ИП, получил аккаунт и "погнали наши городских" бабло рубить, да налоги в реальном режиме времени исчислять и уплачивать
 
А, вот еще. Сейчас, согласно приказа ФНС от 30 марта 2007 г. № ММ-3-06/178@
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БАНКАМИ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ СЧЕТОВ В БАНКЕ И (ИЛИ) ОБ ОСТАТКАХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СЧЕТАХ,
ОБ ОПЕРАЦИЯХ НА СЧЕТАХ ПО ЗАПРОСАМ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ФОРМ СПРАВОК И ВЫПИСКИ" банки обязаны выдавать налоговым органам ... ВЫПИСКИ по операциям на счетах организаций ... в течение пяти дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа в виде СПРАВКИ.

Согласно закону 229 ФЗ такие справки могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Если указанные сообщения переданы в электронном виде, такие сообщения должны быть заверены электронной цифровой подписью лица, представившего их, или электронной цифровой подписью его представителя.

И еще. Данным законом введен абзац, согласно которому форматы представления банками в электронном виде информации по запросам налоговых органов утверждаются Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Т.е. сейчас банки дают выписки в виде бумажек, в которых можно утонуть. При желании можно развернуть так, что банки будут предоставлять выписки в электронном виде, по определенной форме, что облегчит их обработку на предмет компромата.
 

k3n

Активист
11 Апр 2007
3,028
2,998
Т.е. сейчас банки дают выписки в виде бумажек, в которых можно утонуть. При желании можно развернуть так, что банки будут предоставлять выписки в электронном виде, по определенной форме
И это будет сделано рано или поздно. Ведь сведения об открытии и закрытии счетов банки уже давно в налоговые передают в электронном виде. И это сделают.
 

Pathfinder

Активист
Шкурное дело

Вместо расширения полномочий налоговики дождались их сокращения. Камеральная проверка должна быть ограничена изучением документов, решил Высший арбитражный суд

Дмитрий Казьмин
Ведомости
07.06.2011

Налоговая служба, по словам ее руководителя Михаила Мишустина, планирует снижать долю выездных проверок и концентрироваться на камеральных (см. врез). Для этого ведомство просит расширить его полномочия. При камеральной проверке декларации, в которой компания просит вернуть налог, у инспекторов должно быть право осматривать помещения компаний, не проводя выездной проверки, говорила начальник управления ФНС Любовь Аршинцева.
Но пока полномочия налоговиков при камеральных проверках, которые они проводят круглый год, не расширяются, а сужаются. Высший арбитражный суд (ВАС) признал незаконными любые действия налоговиков во время камеральной проверки, прямо не предусмотренные Налоговым кодексом. Такую позицию суд занял в постановлении по спору ООО «Руфь» с московской инспекцией № 10 (опубликовано на arbitr.ru).
В 2008 г. компания продала на экспорт 3825 шкурок соболя за 14,9 млн руб. и в декларации за III квартал заявила о праве платить НДС по ставке 0%, а не 18%. Чтобы подтвердить покупку шкурок, «Руфь» предоставила закупочные акты от охотников. Налоговики провели камеральную проверку по декларации, доначислили компании 2,7 млн руб. НДС и оштрафовали на 535 249 руб. Собирать доказательства московским инспекторам помогли магаданские коллеги, следует из постановления ВАС: они опросили часть охотников, которые не подтвердили продажу соболей «Руфи».
Компания оспорила решение инспекции в суде, но проиграла процесс в трех инстанциях. «Руфь» злоупотребила правом на нулевую ставку НДС, предоставив недостоверные сведения, решили суды. Однако ВАС постановил, что, опрашивая охотников, чиновники превысили свои полномочия. Во время камеральной проверки налоговики сравнивают данные в декларации с представленными компанией и имеющимися у чиновников документами, а опросы контрагентов могут проводиться только при выездных проверках, объясняет партнер «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов. Нельзя руководствоваться доказательствами, полученными с нарушением Налогового кодекса, указали судьи: а информация от магаданских налоговиков была единственным поводом для доначисления, все документы подтверждают факт вывоза товара.
Телефон компании «Руфь» вчера не отвечал, связаться с представителем инспекции № 10 не удалось.
Налоговики превращают камеральные проверки в выездные, проверяют контрагентов, запрашивают выписки из банков, проводят почерковедческую экспертизу, вызывают свидетелей, даже пытаются осматривать помещения, рассказывает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин: «Некоторые камералки могут быть хуже выездной проверки». Теперь ВАС решил, что во время камеральной проверки нельзя запрашивать у компаний документы, кроме тех, что они должны предоставить, считает Шаповалов, если без сбора дополнительных доказательств — например, опроса контрагентов — не обойтись, налоговики должны назначить выездную проверку. Директор судебного департамента «ТНК-ВР менеджмента» Эдуард Годзданкер считает, что ВАС ограничил полномочия налоговиков не столь радикально: если компания не просто претендует на ставку НДС 0%, а просит вернуть ей налог из бюджета, проверка контрагента возможна. Такое же мнение у сотрудника ФНС: часто невозможно проверить обоснованность возмещения налога из бюджета по одной лишь декларации, а выездную проверку по каждому поводу нельзя назначать. Судебная практика покажет, насколько решение ВАС по встречным проверкам можно распространить и на другие действия налоговиков, выходящие за рамки обычной камеральной проверки документов, считает Костальгин.
Разошлись мнения и у представителей бизнеса. Налоговики не выезжали в компанию, а получили документы от других госорганов, говорит руководитель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян: «Прямого контакта не было, значит, это камеральная проверка». Встречные проверки или осмотры нужно проводить в рамках уголовного дела или выездной проверки, убежден вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин. Сейчас же в компании еженедельно приходят запросы из чужих инспекций по встречным проверкам, «это просто в рутину превращается», рассказывает он.