БигСиб, чисто технически такое возможно. Кстати в отношении коммерческих организаций то же самое.
Представьте, что учредителей будет, ну хоть 15. На собрании избирается председатель и секретарь, которые скрепляют своими подписями протокол.
Форма заполняется на каждого из учредителей, ее подписывает заявитель, который либо председатель либо секретарь. Вот и все. А на выходе получаем организацию с учредителями, которые и знать не знают, что таковыми являются.
Нужно сказать, что такой вариант даже более возможен при регистрации коммерческой организации, т.к. по некоммерческой еще могут запросить лист регистрации участников собрания учредителей.
Вопрос только в том зачем и кому это может понадобиться? Обычно обратная тенденция - "убрать" из учредителей, но не "поставить" )))
Добавлено через 2 минуты 27 секунд
Кстати, как вариант, если опасаетесь, что могут поставить где-то учредителем, можно "мониторить" ЕГРЮЛ на предмет того, где вы являетесь учредителем. Правда, через налог.ру этого не сделать, нужно через доступ к базе ЦОД, там это все очень хорошо можно проследить по ОГРН - номеру (если учредитель юр.лицо) или по номеру ИНН в отношении физлица (при условии, что такой номер был внесен в ЕГРЮЛ при регистрации).