Да уж, вменение идет через подтверждение факта участия (принятия прав и обязанностей) в управлении - аналогия примерно такая: должник в обязательстве непременно (заведомо) является мошенником... 
Отказ в регистрации смены руководителя: отсутствие цели управления (и подводка к ст. 173.1 УК РФ)
2