Смысл простой - участники могут оспаривать в данной ситуации сделку. Любой реестр, обязательная регистрация договоров и т.д. необходима для третьих лиц. В данном случае, есть документ, который не прошел процедуру регистрации, однако действует для лиц его заключивших. Учредители не ответственны за внесение изменений в реестр, а отвечает за это ЕИО. Тут одни косяки ЕИО и все убытки от таких сделок б...