46 налоговой вообще можно сдавать только форму, без решения

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, а кто теперь прошивает заявления при создании, если учредителей более одного? Слухи ходят, что прошивают сами заявители, и сзади один из них заверяет его подписью. Так ли это?