Частично с Вами согласна, но ситуации бывают разные, вплоть до того, что нотариально заверенные документы расшиваются и опять сшиваются и т.д. Лучше скажите в чем лишняя бюрократия, эту доверенность оформить можно за 5 минут, одновременно с подписью в заявлении. Я бы сказала это лишние затраты, но не более. А насчет ИП, как тогда по другому? В любом случае вряд ли им будет выгоднее нанимать курьер...