сроки КоАП

ЖеняЖеня

Активист
15 Май 2014
4,790
1,400
Краснодарский кр.
Добрый вечер, с недавнего времени,Арбитраж перестал рассматривать некоторые категории дел, в моем случае административка по ч.1 ст.8.42.

Имеется:

1.Постановление должностного лица о назначении адм.наказания - ч.1 ст.8.42 от 05 декабря 2014 года
2.Определение арбитражного суда о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью данного дела от 04 февраля 2015 года (было подано заявление о признании незаконным и отмене постановления)

Вопрос вот в чем:
1.не могу определить дату вступления постановления в законную силу(10 дней если не было обжаловано). Вроде бы обжаловали, но косяк(общества) с неправильной подведомственностью(хотя тоже вопрос спорный).
Так вот, что касается вступления постановления в законную силу выводы такие:

1позиция. вступило через 10 дней, так как по сути не обжаловалось(не правильно была определена поведомств).

2позиция.Вступило в законную силу с момента вступления в законную силу определения арбитражного суда.

Вот что нашла:
С какого момента постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в случае вынесения определения о прекращении производства по жалобе на данное постановление?

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после вынесения определения о прекращении производства по жалобе на данное постановление.

"Правонарушения в области дорожного движения: судебная практика применения КоАП РФ" (Панкова О.В.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014) {КонсультантПлюс}


Изложенное позволяет сделать вывод о том, что определение арбитражного суда первой инстанции о прекращении производства по делу вступают в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 180 АПК РФ для вступления в законную силу решений арбитражного суда первой инстанции.

ст. 151, "Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации" (под ред. П.В. Крашенинникова) ("Статут", 2013) {КонсультантПлюс}

26. Вопрос. В какой срок могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции определения арбитражного суда первой инстанции об оставлении иска без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу?
Ответ. Согласно статье 290 АПК РФ кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданные по правилам, установленным настоящим Кодексом, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении иска без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу вступают в законную силу в порядке, предусмотренном статьей 180 Кодекса для вступления в законную силу решений арбитражного суда первой инстанции.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 (ред. от 01.07.2014) "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" {КонсультантПлюс}


Дело в том, что не хочется оплачивать штраф, пока подали в СОЮ,хотя конечно срок на обжалование придется восстанавливать. Но,боюсь что попаду на двукратный размер по ст.20.25 КоАп. Штраф должен быть оплачен в теч. 60 дней со дня вступления постановления в законную силу


И еще, что думаю.Если обжаловать данное постановление, как вступившее в законную силу, какой срок в СОЮ? Не могу понять(ведь в данном случае по правилам установленным КоАП, что обжаловать можно, нашла нормы, а вот срок:dont_know:

Заранее спасибо всем откликнувшимся
 

lic

Местный
14 Окт 2009
290
97
Москва
Добрый вечер,
для начала ограничусь практикой 15 ААС :)
Добрый вечер, с недавнего времени,Арбитраж перестал рассматривать некоторые категории дел, в моем случае административка по ч.1 ст.8.42
С 19.12.2013 г. 15 ААС отменял лишь определения о прекращении, вынесенные после указанной даты по делам, поступившим в арбитражный суд до указанной даты.
Сейчас я предположу, что не отменят.


1.Постановление должностного лица о назначении адм.наказания - ч.1 ст.8.42 от 05 декабря 2014 года
2.Определение арбитражного суда о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью данного дела от 04 февраля 2015 года (было подано заявление о признании незаконным и отмене постановления)

У меня вопрос: почему такой разрыв в сроке - между 04.02 и 07.04? Понятен период с декабря по 04.02, но здесь - 2 месяца..

В консультанте есть практика по восстановлению срока обжалования в подобной вашей (если убрать 2-месячный гэп во времени) ситуации, но не по Краснодарскому краю. Понадеюсь, что там суды восстанавливают срок, не доводя дела до апелляционной инстанции.

Вопрос вступления в силу попробуйте посмотреть здесь:
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2010 г. по делу N 7а-1017/10

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу представителя А. по доверенности К. на вступившее в законную силу определение судьи Волгоградского областного суда от 25 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, в отношении А.,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 95 мирового судьи судебного участка N 97 Красноармейского района г. Волгограда от 28 июля 2009 г. А. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения.
Не согласившись с указанным постановлением, А. обжаловал его в Красноармейский районный суд г. Волгограда, пропустив установленный законом срок для подачи жалобы. Определением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 20 июля 2010 года ходатайство А. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи от 28.07.2009 г. было оставлено без удовлетворения.
Указанное определение было обжаловано представителем А. К. в Волгоградский областной суд, однако определением судьи Волгоградского областного суда от 25 августа 2010 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ в отношении А., было снято с рассмотрения в порядке ст. 30.1 КоАП РФ как ошибочно назначенное к рассмотрению.
В жалобе на вступившее в законную силу определение судьи Волгоградского областного суда представитель А. по доверенности К. просит его отменить, а жалобу на определение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 20 июля 2010 года направить на новое рассмотрение судье Волгоградского областного суда.
В обоснование жалобы указано на неправильное применение судом норм административного законодательства и нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
Проверив материалы дела в полном объеме, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Принимая обжалуемое определение, судья Волгоградского областного суда исходил из того, что дело было ошибочно назначено для рассмотрения в Волгоградского областного суда в порядке, установленном для рассмотрения жалоб на не вступившие в силу судебные акты, поскольку с момента принятия судьей районного суда определения (20 июля 2010 года) об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления мирового судьи от 28.07.2009 г., оно вступило в законную силу. Таким образом, судья Волгоградского областного суда посчитал, что и вышеназванное определение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда с момента его принятия вступило в силу и подлежало обжалованию только в порядке надзора (ст. 20.12 КоАП РФ).
Вместе с тем указанные выводы являются ошибочными, основанными на неправильном применении норм административного законодательства.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу) по отношению к той, которая вынесла постановление (ст. 30.1 КоАП РФ).
В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Порядок обжалования такого определения в КоАП РФ не установлен. Однако, с учетом принципов осуществления правосудия, полагаю, что определение, исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, подлежит обжалованию.
В противном случае невозможность обжалования определения об отказе в восстановлении пропущенного срока преграждала бы дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, что может повлечь за собой нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту, поскольку причины пропуска срока могли быть уважительными.
При таких обстоятельствах, определение судьи Волгоградского областного суда от 25 августа 2010 г. подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу представителя А. по доверенности К. удовлетворить.
Определение судьи Волгоградского областного суда от 25 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, в отношении А., отменить.
Дело по жалобе представителя А. К. на определение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 20 июля 2010 года направить судье Волгоградского областного суда для рассмотрения в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.

Заместитель председателя
Волгоградского областного суда
Д.П.ТУЛЕНКОВ
и здесь ("Методические рекомендации по отдельным вопросам применения Кодекса РФ об административных правонарушениях"
(подготовлены Пермским областным судом)):
32. Исходя из положений ст. 30.1, 30.9, 31.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом по делу постановление может быть обжаловано вышестоящему в порядке подчиненности органу. Постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа затем могут быть обжалованы в районный (городской) суд. Все ранее вынесенные решения и постановление в свою очередь могут быть обжалованы в областной суд. Решение судьи областного суда является окончательным, вступает в силу немедленно после его вынесения, одновременно вступают в силу и оставленные этим решением без изменения постановление, решения по делу. Дальнейшему обжалованию (опротестованию) в порядке ст. 30.9, 30.10 КоАП РФ состоявшиеся по делу постановление, решения не подлежат, но могут быть пересмотрены по правилам ст. 30.11 КоАП РФ. Постановление коллегиального органа, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в районный (городской) суд, решение последнего - в областной суд. Постановление мирового судьи, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в районный (городской) суд, решение которого является окончательным.
В соответствии со ст. 30.11 КоАП РФ постановление административного органа, должностного лица по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, не может быть рассмотрено по жалобе районным (городским) судом. Правом пересмотра таких постановлений административных органов и должностных лиц наделены Председатель Верховного Суда РФ, председатель суда субъекта РФ, их заместители в порядке ст. 30.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ жалобы (протесты) на постановления по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, независимо от вида правонарушения рассматриваются арбитражными судами, за исключением жалоб на постановления, вынесенные судьями судов общей юрисдикции.
В том случае, если жалоба на постановление, не вступившее в законную силу, подана с нарушением правил подведомственности, отказать в
Последний абзац не соответствует современному видению и АПК РФ, но это цитата.
 
  • Мне нравится
Реакции: ЖеняЖеня

ЖеняЖеня

Активист
15 Май 2014
4,790
1,400
Краснодарский кр.
а все же,Lic, лично Ваше мнение по:

1позиция. вступило через 10 дней, так как по сути не обжаловалось(не правильно была определена поведомств).

2позиция.Вступило в законную силу с момента вступления в законную силу определения арбитражного суда.


Спасибо большое, за Ваше внимание к теме
 

ЖеняЖеня

Активист
15 Май 2014
4,790
1,400
Краснодарский кр.
С 19.12.2013 г. 15 ААС отменял лишь определения о прекращении, вынесенные после указанной даты по делам, поступившим в арбитражный суд до указанной даты.
Сейчас я предположу, что не отменят.
смотрела вчера на сайте Арбитражного суда, в МСК арбитраж по сей день рассматривает дела данной категории, по 15 арбитр.апелл. нашла порядка 10 свежих дел по вышеуказанной ситуации, народ дошел до кассации(обжалование определений о прекращении производства поделу в связи с неподведомтсвенностью), всем отказано.Вот такие вот дела...
 

lic

Местный
14 Окт 2009
290
97
Москва
ЖеняЖеня,
лично мое мнение - вступление в силу с момента вступления в силу определения об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления о привлечении к адм.ответственности. До того вы обжалуете.
Со сроками - почитайте дело, когда выдали определение о прекращении заявителю.
 
  • Мне нравится
Реакции: ЖеняЖеня

ЖеняЖеня

Активист
15 Май 2014
4,790
1,400
Краснодарский кр.
вступление в силу с момента вступления в силу определения об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления

спасибо за мнение. ОТказ в восстановлении срока ждемс, так как 06.04. отправили в районный
 

ЖеняЖеня

Активист
15 Май 2014
4,790
1,400
Краснодарский кр.
lic, а как думаете если параллельно подать в Краевой по:


Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов


вот только срок не могу найти
 

LegO NSK

Активист
7 Мар 2013
7,682
3,369
Нск
lic, а как думаете если параллельно подать в Краевой по:


Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов


вот только срок не могу найти

Это бывший надзор.
Сроков на подачу нет.
 
  • Мне нравится
Реакции: ЖеняЖеня

ЖеняЖеня

Активист
15 Май 2014
4,790
1,400
Краснодарский кр.
LegO NSK, таким образом, я смогу обжаловать постановление, как вступившее в законную силу в краевом суде, если районный суд мне откажет в восстановлении срока на обжалование?
 
3 Апр 2012
963
590
Зитц-председатель, так в процессе административки и заявляйте ходатайство о применении данных норм
да это понятно, сейчас просто в сомнении, куда идти обжаловать постановление ростехнадзора, в арбитраже или уже в сою
 

LegO NSK

Активист
7 Мар 2013
7,682
3,369
Нск
LegO NSK, таким образом, я смогу обжаловать постановление, как вступившее в законную силу в краевом суде, если районный суд мне откажет в восстановлении срока на обжалование?

Нет, ибо в Вашем случае постановление по делу вынесено несудебным органом, а "надзор" проверяет дело только при наличии хотя бы одного судебного акта, которым жалоба рассмотрена по существу.

34. При решении вопроса о принятии к рассмотрению надзорной жалобы или протеста судье, правомочному пересматривать в порядке надзора вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб и протестов (части♫2 и 3 статьи♫30.13 КоАП РФ), необходимо в каждом случае выяснять, соблюдены ли при подаче жалобы, принесении протеста требования, предусмотренные статьей♫30.14 и частью♫4 статьи♫30.16 КоАП РФ.
При несоблюдении заявителем или прокурором требований, предъявляемых статьей♫30.14 КоАП РФ к содержанию жалобы, протеста, а также при отсутствии копий всех перечисленных в этой норме документов, подлежащих приобщению к жалобе, протесту, либо в случае, когда повторные жалоба, протест поданы, принесены по тем же основаниям, что и первичные, судья возвращает жалобу, протест с указанием в сопроводительном письме на допущенные нарушения. При этом не подлежат возвращению первичный протест, принесенный по тем же основаниям, что и жалоба, а также первичная жалоба, поданная по тем же основаниям, что и протест.
Жалоба или протест подлежат возвращению и в случае их подачи, принесения лицами, не указанными в статье♫30.12 КоАП РФ, а также когда обжалуются, опротестовываются вступившие в законную силу акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения (статья 30.1 КоАП РФ).
 
  • Мне нравится
Реакции: ЖеняЖеня

ЖеняЖеня

Активист
15 Май 2014
4,790
1,400
Краснодарский кр.
Чудны дела твои господи:D, явиться в районный не смогла, со слов помощника- отказ в восстановлении срока на обжалование. Попросила определение факсом. И о чудо! Из факса медленно появилось решение, да, именно решение), п. 1 которого в восстановлении срока отказать), п. 2 которого - постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Тоесть, отказав в восстановлении срока, суд рассмотрел жалобу по существу:). Так что теперь есть 10 дней на апелляцию в краевом. Теперь вот в чем вопрос: стоянка транспортных средств в водоохраной зоне, работники решили рыбку половить). Но! Дело в том, что некие работы согласовывались в ином месте, куда сотрудники просто не доехали. И вот я думаю: общество причем? Разве есть состав? Субъект привлечен к ответственности ненадлежащий. Плюс вся административка подписана лицом не уполномоченным на подписание документов. Вот так...
 
  • Мне нравится
Реакции: malta