почему надо регистрировать выпуск ценных бумаг при учреждении акционерного общества (неважно открытое или закрытое главное что акционерное) да хотя бы вот почему - см. закон о рынке ценных бумаг
Статья 19. Процедура эмиссии и ее этапы
(в ред. Федерального закона от 28.12.2002 N 185-ФЗ)
1. Процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, включает следующие этапы:
(в ред. Федерального закона от 27.12.2005 N 194-ФЗ)
принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;
утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;
государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;
размещение эмиссионных ценных бумаг;
государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2005 N 194-ФЗ)
Эмиссионные ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск) которых не прошел государственную регистрацию в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, не подлежат размещению, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 18.06.2005 N 61-ФЗ)
При учреждении акционерного общества или реорганизации юридических лиц, осуществляемой в форме слияния, разделения, выделения и преобразования, размещение эмиссионных ценных бумаг осуществляется до государственной регистрации их выпуска, а государственная регистрация отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска эмиссионных ценных бумаг.
Решение о размещении для данного случая это решение об учреждении общества.
Т.е. размещение в данном случае это распределение акций среди учредителей или приобретение акций единственным учредителем, происходит в момент гос. рег-ции об-ва и до гос. регистрации решения о выпуске в порядке исключения поскольку отдельно предусмотрено законм о рынке ЦБ, а обязанность зарегистрировать имеется поскольку факт размещения был
Стандарты эмиссии утвержденные приказом ФСФР определяют что в течении 30 дней с момента гос. рег-ции об-ва надо подать документы
на регистрацию выпуска акций при учреждении
