Вот именно. Во-первых, обратите внимание на годы (эту практику наработали достаточно давно), а во-вторых, именно эта самая практика сформировала существующий взгляд на мир у рег.органа в настоящий момент. Так что зачем обсуждать какую-то непонятную практику, по которой никого, собсно, в конце концов не привлекли.002
вы в консультанте посмотрите судебную практику по постановлениям президиума ВАС
там огромное количество дел по привлечению к административной ответственности за нарушение сроков регистрации, которые дошли до ВАСа и только им были отменены