Этот документ действительно есть, управление само определяет в своем регионе массовость (хотя привязка к площади кмк тоже должна быть). Слышала, что в Пушкино, МО это 5 фирм, в Москве - 10. По-моему где-то на форуме или в публикациях этот момент уже упоминался