Сделать можно. Но вопрос составлен некорректно, - видимо имелось ввиду будет ли доверенность на такое лицо иметь силу? Если вопрос в этом - то да, можно. Если лицо имеет иностранное гражданство, то разве он перестает быть субъектом гражданского права? Откройте в следующий раз ГК, - не поленитесь.
А то что у него есть перевод паспорта - это хорошо, - будет с чем сравнивать текст доверенности.
Миграционная карта и регистрация к передаче (а не "сдаче") товара не имеет никакого отношения, т.к. относится к другим правоотношениям (отношения законного пребывания на территории), а не к отношениям передачи имущества.