А я не так это понимаю. Если заявление должно быть подписано усиленной КЭП, то копию доверенности нужно заверять такой же подписью. Но не обязательно доверителя, это может быть усиленная КЭП лица, подающего документы. Это связано с тем, что по определению этого же Порядка лицо, подающее документы в суд (пользователь) — заявитель или его представитель, подающий в суд документы в электронном виде