По моим данным, с ноликом или пустым местом - непринципиально.
Программа воспринимает ноль как пустое место, поэтому разницы нет)
Хотя кому-то на консультации в рег.органе говорили, что нужны нолики.
Но отказа в связи с их наличием или отсутствием быть не может, так как в Требованиях об этом ничего не сказано.