Это меньшее из зол. Рег процедуры будут унифицированы, не будут ситуации, например, как какая-нибудь Маша из Гатчины сегодня требует документы в одной комплектации, а через неделю забывает, что сама же и говорила. Лично сталкивался с такой ситуацией. Да и в конце концов уже 2/3 субъектов перешли на Единые центры регистрации, и в некоторых их них намного больше расстояния до регистрационного орган...