Я кажется поняла. По моей ссылке, где идет жалоба пользователя на отказ в Калининграде, кто-то ошибся, либо налоговики, либо пользователь, и назвал строчные буквы ПРОПИСНЫМИ. На самом деле ПРОПИСНЫЕ это ЗАГЛАВНЫЕ, а строчные это маленькие.
Поэтому жалоба должна быть такой, что в Калининграде отказывали из-за строчных букв, но написали, что из-за прописных, ошибясь в термине.