В Республике Башкортостан это "новшество" существует очень много лет, примерно с 2004 года, если мне не изменяет память. Зато сразу заметно поубавилось "новых" директоров, которые и не знали, что они стали директорами. Паспортные базы можно купить - это не проблема, я думаю в любом регионе. У нас вообще невозможно через 14 или 13 форму уволить старого директора, не назначив одновре...