Читаем закон об НКО и совместно с коллегами его обсуждаем

Torik

Пользователь
28 Дек 2008
73
1
Добрый день!
Помогите пожалуйста разобраться.
Надо зарегистрировать АНО, которое будет осуществлять деятельность по доп. образованию.
В МинЮсте первую редакцию забраковали, требуют прописать органы управления АНО в соответствии с законом об образовании, который вступил в силу 01.09.2013 г.
Согласно п.4 ст. 26 Закона об образовании коллегиальный орган образовательного учреждения - собрание работников. Это собрание работников и будет высшим коллегиальным органом, которое обладает полномочиями, прописанными для НКО в №7-ФЗ?
 

ab2093

Местный
24 Дек 2008
670
221
Москва
Добрый день!
Это собрание работников и будет высшим коллегиальным органом, которое обладает полномочиями, прописанными для НКО в №7-ФЗ?

Из Закона РФ "Об образовании"
п.4 и 5 ст. 26 Закона об образовании
4. В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.
5. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Где указано, что сборище работников/педагогов - это высший орган образовательного АНО?
Просто он должен быть, а уж как называется-выбирается-собирается-чем занимается - это Ваша (или заказчика) фантазия.

В свое время (2006 г.) в УЮ по Москве вымучили такое:

7.10. Педагогический совет
7.10.1. В целях рассмотрения вопросов организации учебно-воспитательного процесса, решения педагогических и учебно-методических вопросов, а также в целях изучения и распространения передового педагогического опыта в образовательном Учреждении действует Педагогический совет.
7.10.2.Членами Педагогического совета являются все педагоги и воспитатели образовательного Учреждения. Председателем Педагогического совета является Директор образовательного Учреждении.
7.10.3. Педагогический, совет собирается на пленарные и рабочие заседания.
7.10.4. Пленарные заседания Педагогического совета собираются не реже двух раз в год для решения основ-ных вопросов, имеющих значение для всего образовательного Учреждения в целом. Пленарные заседания Педаго-гического совета правомочны при наличии не менее двух третий его состава.
7.10.5. Частные вопросы текущей деятельности образовательного Учреждения рассматриваются на рабочих заседаниях Педагогического совета, которые проходят в сокращенном составе (преподаватели одного класса или не¬скольких классов, преподавателями одного предмета или нескольких предметов).
7.10.6. Рабочие заседания Педагогического совета созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в четверть
7.10.7. Решения Педагогического совета на пленарных заседаниях принимаются простым большинст¬вом го-лосов. В случае равенства голосов решающим считается голос Председателя. Решения Педагогического совета принятые на пленарных и рабочих заседаниях имеют одинаковую юридическую силу.
7.10.8. На заседаниях Педагогического совета ведутся протоколы, которые хранятся в делах образовательно-го Учреждения.
7.10.9. Педагогический совет решает следующие вопросы:
- утверждает образовательных программ и учебных планов;
- разрабатывает и утверждает рабочие программы учебных курсов и дисциплин;
- рассматривает предложения об изменении образовательных программ, учебных планов;
- решает вопрос о введений профилей обучения;
- обсуждает методы преподавания:
- рассматривает вопросы, связанные с успеваемостью и поведением учащихся;
- разрешение вопросов, возникших в связи с применением мер поощрения и взыскания к отдельным уча-щимся;
- определяет порядок проведения промежуточных аттестаций учащихся классов, не относящихся к разряду выпускных;
- определяет порядок проведения итоговой аттестации учащихся выпускных классов;
- решает вопрос об условном переводе учащихся, имеющих академическую задолженность по одному пред-мету, в следующий класс;
- решает вопрос об оставление на второй год, переводе учащихся в класс компенсирующего обучения;
- решает вопрос о переводе в следующий класс учащихся, полностью усвоивших учебную программу;
- решает вопрос об отчислении учащихся из образовательного Учреждения;
- иные вопросы.
Члены Педагогического совета могут образовывать научно-исследовательские коллективы для реализации своих научных планов. В деятельности научно-исследовательских коллективов могут принимать участие учащиеся образовательного Учреждения.
 

Torik

Пользователь
28 Дек 2008
73
1
Меня тоже смутило, что группка педагогов будет высшим коллегиальным органом:)
Таким образом, у нас будет высший единоличный исполнительный орган, высший коллегиальный орган - Правление, которое назначат учредители.
и еще общее собрание работников.
 

Bewareofthedog

Новичок
9 Авг 2013
10
0
Можно ли в учредительных документах некоммерческой организации как-то прописать, что какой-либо участник имеет больше количество голосов на собраниях
 

GIDA

Активист
27 Апр 2007
4,120
1,165
г. Москва
Bewareofthedog, адвокатское бюро действует на основании положений ФЗ "О некоммерческих организациях", регулирующих деятельность некоммерческих партнерств. В некоммерческом партнерстве все его члены имеют равные права и обязанности. Таким образом внесение в устав подобных положений будет нарушать закон, что повлечет проблемы с регистрацией устава.
 

SuperReg

Местный
15 Ноя 2013
247
122
Из Закона РФ "Об образовании"
п.4 и 5 ст. 26 Закона об образовании
4. В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.
5. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Где указано, что сборище работников/педагогов - это высший орган образовательного АНО?
Просто он должен быть, а уж как называется-выбирается-собирается-чем занимается - это Ваша (или заказчика) фантазия.
Прямо не указано, но в статье 51 273-фз есть пункт об избрании руководителя конференцией, а так как по закону об нко это компетенция высшего органа, есть повод призадуматься. И еще не понятно, нужно прописывать оба органа (конференция, педсовет) в уставе или только один из них?
 

Lx65

Новичок
22 Ноя 2013
2
0
Прошу дать оценку положениям устава и решения учредителя (не завернут ли такое при регистарции). Пролопатил инфу об АНО и написал такие выкладки в Уставе (с целью уменьшения количества лиц, привлекаемых к бюрократии управления):
4. Управление организацией
4.1. Руководство Организацией осуществляет Правление, являющееся высшим органом управления, которое после государственной регистрации Организации первоначально формируется Учредителем в составе не менее трех членов. Срок полномочий Правления – 5 (пять) лет. В дальнейшем Правление формируется самостоятельно в количестве не менее трех членов путем включения в свой состав (исключения из своего состава) членов Правления.
Каждый член Правления может быть исключен из состава Правления (на основании личного заявления или решения Правления или решения Учредителя) или назначен на новый срок.
4.2. Председатель Правления избирается (досрочно освобождается от должности) Правлением из числа членов Правления по представлению Учредителя и возглавляет заседания Правления, которые проводятся не реже 1 раза в год.
4.6. Директор – единоличный исполнительный орган Организации. Директор назначается Учредителем при создании сроком на десять лет. После окончания срока полномочий Директора он избирается на заседании Правления (по представлению Учредителя) из числа членов Правления сроком на десять лет. Трудовой договор с Директором заключает Учредитель (после государственной регистрации Организации), Председатель Правления (после окончания полномочий назначенного Директора при создании). Директор подотчетен Правлению.
Директор может быть досрочно освобожден от должности на основании личного заявления либо в случаях нарушения настоящего Устава, либо на основании решения Учредителя.
4.9. Заместитель Директора исполняет обязанности Директора во время его командировки, отпуска, болезни или в других случаях невозможности исполнения своих обязанностей. Заместитель Директора назначается на должность приказом Директора.
4.10. По решению Правления в Организации может быть создан Наблюдательный совет и назначен Ревизор. Основная функция Наблюдательного совета - обеспечение соблюдения Организацией целей, для достижения которых она создана. Порядок формирования Наблюдательного совета, его функции и задачи определяются на основании решения Правления Организации при создании Наблюдательного совета. Ревизор осуществляет контроль за финансовой деятельностью Организации, правильностью расходования его средств, выполнением положений Устава и решений органов управления Организации. Порядок назначения Ревизора, его функции и задачи определяются на основании решения Правления Организации.

В Решении учредителя о создании написал такое (с целью отсрочить вопрос о формировании Правления):
4. Установить срок на формирование высшего органа управления АНО ... - Правления до 31.03.2014г.
5. В срок до 31.03.2014г. внести в любом размере добровольный имущественный взнос Учредителя при открытии в банке расчетного счета АНО ... после государственной регистрации АНО ...


Также в ГУ МЮ смутили пояснения по адресу (при регистарции в жилом помещении). Нужна выписка с домовой книги, лицевой счет, согласие жильцов и пр.
Я же составил гарантийное письмо как собственник, приложил копию свидетельства о праве.
Завернут ли по этому основанию?

Всем заранее спасибо! Читаю форум, нахожу ответы, формы. Скоро начну нещадно нажимать благодарности)))
 

Orcasta

Пользователь
31 Авг 2009
65
1
Господа! Несложный вопрос.
из закона: Статья 28. Права и обязанности общественного объединения при использовании своего названия
Официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.

Вопрос: как правильно указывать в документах?
1. Региональный общественный фонд развития чая "Ромашка"
2. Региональный фонд развития чая "Ромашка"

а то "Общественный фонд региональный развития чая "Ромашка"
как-то не звучит.
В интернете видела оба варианта написания фондов.

Спасибо! :eek:
 

Mosnko

Местный
15 Янв 2012
666
174
Москва
Orcasta,
Правильно вот так:
1. Региональный общественный фонд развития чая "Ромашка"
2. Региональный фонд развития чая "Ромашка"
 
  • Мне нравится
Реакции: Orcasta

MadMara

Новичок
16 Июл 2013
1
0
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, это я чего-то не понимаю в действующем законодательстве, или та инспектор из Минюста, которая выписала вот эту причину для отказа в регистрации РОО, провела плохую ночь? Или что вообще она имела в виду?
Было 3 учредителя, двое в Правлении, третий - соответственно, Ревизор.

В Протоколе №1 Общего собрания учредителей *** (далее - Протокол) по
пятому вопросу повестки дня было сформировано Правление в составе 2 членов.
В пункте 5.8.3. Устава предусмотрено, что заседание Правления правомочно,
если на его заседании присутствуют более половины его членов.
В пункте 5.9 . Устава предусмотрено, что решения Правления принимаются
открытым голосованием простым большинством голосов.
Таким образом, принятие решений Правлением и определение правомочности
заседания Правления в составе двух человек не представляется возможным.
 

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, это я чего-то не понимаю в действующем законодательстве, или та инспектор из Минюста, которая выписала вот эту причину для отказа в регистрации РОО, провела плохую ночь? Или что вообще она имела в виду?
Было 3 учредителя, двое в Правлении, третий - соответственно, Ревизор.

В Протоколе №1 Общего собрания учредителей *** (далее - Протокол) по
пятому вопросу повестки дня было сформировано Правление в составе 2 членов.
В пункте 5.8.3. Устава предусмотрено, что заседание Правления правомочно,
если на его заседании присутствуют более половины его членов.
В пункте 5.9 . Устава предусмотрено, что решения Правления принимаются
открытым голосованием простым большинством голосов.
Таким образом, принятие решений Правлением и определение правомочности
заседания Правления в составе двух человек не представляется возможным.

В Вашем случае действительно есть ДВОЯКОСТЬ...
Добавьте ещё одного человека...
 
17 Июл 2013
383
60
Санкт-Петербург
Здравствуйте!!!
Наконец-то нашла куда обратиться...:eek:
Подскажите пожалуйста, в случае выхода/исключения члена из Некоммерческого партнерства – может ли он получить обратно свое имущество, переданное в собственность партнерству в виде библиографических записей и электронных каталогов??? - Они могут быть такой собственностью, которую надо извлечь из информационного ресурса, созданного партнерством???...

И еще вопрос: Существует ли лимит по срокам:
- созыва общего собрания;
- полномочий Совета;
- полномочий Директора, и Ревизора???...

Спасибо!!!
 

632bk

Активист
16 Сен 2010
3,855
2,334
Москва
Здравствуйте!!!
может ли он получить обратно свое имущество, переданное в собственность партнерству

да, если уставом не предусмотрено иное.

Существует ли лимит по срокам:
- созыва общего собрания;
- полномочий Совета;
- полномочий Директора, и Ревизора???...

созыва - три месяца после конца календарного года, потому что нужно утвердить отчетность (если в уставе это относится к полномочиям общего собрания). сроки полномочий органов управления - все в уставе
 
17 Июл 2013
383
60
Санкт-Петербург
да, если уставом не предусмотрено иное.
Спасибо... - то, что Вы написали, - я и сама знаю, однако здесь случай особенный: его имущество "в виде библиографических записей и электронных каталогов" - вот в чем вся загвоздка... И как это имущество ему возвращать, если оно находится в информационных ресурсах, созданных партнерством???...

Еще раз - СПАСИБО!!!
 
17 Июл 2013
383
60
Санкт-Петербург
созыва - три месяца после конца календарного года, потому что нужно утвердить отчетность (если в уставе это относится к полномочиям общего собрания). сроки полномочий органов управления - все в уставе

видимо я неправильно обозначила вопрос... - попробую еще раз - в Уставе, что мы собираемся регистрировать (его помогал готовить юрист из юстиции) - сроки обозначены: - общее собрание – не реже 1 раза в пять лет; Совет – сроком на три года; Директор – сроком на пять лет; Ревизор – выбирается Общим собранием на 3 года - однако клиенту нужно знать -есть ли лимиты по срокам??? - поискала - не нашла...:eek:
Спасибо!!!
 

632bk

Активист
16 Сен 2010
3,855
2,334
Москва
видимо я неправильно обозначила вопрос... - попробую еще раз - в Уставе, что мы собираемся регистрировать (его помогал готовить юрист из юстиции) - сроки обозначены: - общее собрание – не реже 1 раза в пять лет; Совет – сроком на три года; Директор – сроком на пять лет; Ревизор – выбирается Общим собранием на 3 года - однако клиенту нужно знать -есть ли лимиты по срокам??? - поискала - не нашла...:eek:
Спасибо!!!

"если иное не установлено учредительными документами некоммерческого партнерства, член имеет право получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства". не имеет значения вид имущества, все равно что он хочет получить назад.
а сбор общего собрания членов НП - не реже 1 раза в пять лет :eek: первый раз такое вижу... Раз в год обычно ставят, большие сроки для общественных оставляют. а как Вы будете назначать ревизора раз в 3 года...
максимальных сроков полномочий нигде не найдете, у меня проходило - 15 лет
 
17 Июл 2013
383
60
Санкт-Петербург
первый раз такое вижу... Раз в год обычно ставят, большие сроки для общественных оставляют. а как Вы будете назначать ревизора раз в 3 года...
632bk огромное спасибо!!!:rose: Согласна с Вами на все 100...