Все дело в том, что форма сырая. Не предусмотрели все.
Участник (пункты 1,2 страницы листа Б уведомления) не может быть заявителем по причине отсутствия в перечне заявителей участника в Законе о гос рег (п.1.3 ст.9). Орган, принявший решение о ликвидации - в большинстве случаев тот же участник (участники). Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) не могут быть заявителями по причине прекращения полномочий при отмене решения о ликвидации. Я считаю, что заявителем должен быть руководитель ЮЛ (если он назначен, если не назначен - отдельная тема), но разработчики форм это не учли. Потому и советуют везде, кто во что горазд.
А вот ответ с сайта Налог.ру:
Федеральные вопросы
Может ли ликвидатор выступать заявителем при представлении Уведомления о ликвидации юридического лица (форма № Р15001*), в связи с принятием участниками решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации? Нужно ли одновременно с подачей Уведомления о ликвидации юридического лица (форма № Р15001*) подавать Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р14001*), в котором указывать о прекращении полномочий ликвидатора и возложении полномочий руководителя на иное лицо?
Скрыть ответ
Учитывая, что при принятии решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица полномочия ликвидатора прекращаются, указанное лицо не может выступать заявителем при представлении в регистрирующий орган в связи с принятием вышеуказанного решения Уведомления о ликвидации юридического лица (форма № Р15001*). Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в том числе в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р14001*). Учитывая изложенное, в случае, если участником (участниками) юридического лица одновременно с решением об отмене ранее принятого решения о ликвидации принято решение об избрании лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, одновременно с Уведомлением о ликвидации юридического лица (форма № Р15001*), заполненным в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации, в регистрирующий орган может быть представлено Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р14001*).
Источник:
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
*Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"
