Да, спасибо!Думаю логичнее все же ставить цифру 3, т.к. основание дает 7-ФЗ, а пункта про "учредитель фонда" нет.
Также пришёл к такому выводу. "Лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного ФЗ..." - учредитель фонда наделён таким полномочием в соответствии с 129-ФЗ и 7-ФЗ.