Угу, и их не смущает наименование пошлины: "за регистрацию"... Что-то не нашел я слов о пошлине за отказ в регистрации!
Государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в
статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,
за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий , предусмотренных настоящей главой, за исключением действий , совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
по мнению налоговой рассмотрение документов -юридически значимое действие, даже если выносит решение об отказе