Отпишитесь потом, пожалуйста, по результатам.
Результат: ОТКАЗ.
С подробностями.
Входными условиями были: смена места нахождения ООО с адреса регистрации генерального директора ООО (он же участник с 30%-ной долей в уставном капитале ООО) на адрес участника с 70%-ной долей в уставном капитале ООО (в другом населенном пункте), генерального директора менять нельзя.
Утвердили устав ООО в новой редакции, предусмотрев в нем наблюдательный совет и определив местом нахождения ООО адрес регистрации участника с 70%-ной долей в уставном капитале ООО (далее – Участник_70), Участника_70 сделали председателем наблюдательного совета. Прицел был на обжалование решения ИФНС об отказе в государственной регистрации устава ООО в новой редакции.
В ИФНС подали:
1) УТВЕРЖДЕННУЮ форму Р13001. «Приёмщица» сказала, что эта форма «старая» и документы не примет (в нашей области все ИФНС предпочитают рекомендованные формы). Начальница отдела регистрации велела принять документы. На листе Б в пункте 1 галочка стояла у «Постоянно действующего исполнительного органа».
2) Устав ООО в двух экземплярах.
3) Протокол общего собрания участников об утверждении устава в новой редакции и избрании наблюдательного совета ООО.
4) Протокол заседания наблюдательного совета ООО об избрании председателя наблюдательного совета.
5) Платежка об уплате госпошлины.
6) ОБРАЩЕНИЕ УЧАСТНИКОВ (спасибо tanya_pro_uchet подсказала). В этом документе оба участника слезно умоляли регистрирующий орган зарегистрировать изменение юридического адреса ООО, в том числе по причине отсутствия финансовой возможности арендовать, и тем более приобрести, полноценный офис для размещения кабинета генерального директора ООО («поэтому вынуждены в период становления нашего предприятия использовать имущество, принадлежащее лично нам – участникам ООО»). Кроме того, в названном обращении имелось обязательство Участника_70 в кратчайшие сроки доводить до соответствующего органа управления ООО информацию и документы, адресованные названному юридическому лицу и поступающие по адресу: …
(приведен адрес Участника_70) (по стационарному телефону, находящемуся по указанному адресу).
На радостях что документы приняты, забыли отдать Постановление ФАС Дальневосточного округа от 14.10.2009 N Ф03-5265/2009 по делу N А51-532/2009. Потом разговаривал с одним бывшим начальником одела регистрации ИФНС, он сказал, что «возможно помогло бы, только судебной практики надо было больше».
Вот вся интересующая часть решения ИФНС об отказе:
«Среди представленных для регистрации документов отсутствуют:
В представленном Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р 13001указаны недостоверные сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В соответствии с положениями Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор, президент и т.п. (ст. 40).
Согласно устава Общества ООО … единоличным исполнительным органом является генеральный директор. Пунктом 5 Протокола № 01 Общего собрания учредителей ООО … генеральным директором избран …, проживающий по адресу: … . В связи с чем, заявление считается не представленным.
В соответствии с подпунктом а) пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее - Закон) принято решение об отказе в государственной регистрации на основании непредставления определенных статьей ____ пп. а п. 1 ст. 17____ Закона необходимых для государственной регистрации документов.»
Текст «____» приведен без изменений (так и указан в решении ИФНС России).
Пришлось посмотреть видеозапись заседания ВАС РФ, состоявшегося 04.04.2013г., по рассмотрению Проекта постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица». Самое интересное для меня началось примерно с 27-ой минуты. Представительница налоговой (если я правильно понял ее статус) настойчиво пыталась круг физических лиц, по адресу регистрации которых может находиться юридическое лицо, ограничить «местом жительства директора». Однако, председатель ВАС РФ сформулировал (примерно на 33 мин. 16 сек.) ТРИ категории таких физических лиц:
1) учредители,
2) директора,
3) лица, которые сами дали согласия регистрирующему органу на то, чтобы их квартира была использована ….
Но с последней категорией лиц вроде как не согласились из-за вероятности подделки соответствующих согласий. Представительница налоговой была категорически против и адресов учредителей. В общем, будем ждать итоговый документ ВАС РФ.
А нам-то некогда. Судиться долго, да и суды всё больше становятся похожими на казино. Участники ООО смилостивились и сменили генерального директора на Участника_70.
После вступления Участника_70 в должность единоличного исполнительного органа ООО (вначале хотел, чтобы заявителем был прежний генеральный директор, то есть первоначально планировал в решении собрания отодвинуть даты досрочного прекращения полномочий и вступления в силу решения об избрании Участника_70 генеральным директором, но меня отговорили, вроде как рискованно, могут отказать из-за того, что изменение не произошло, а мы уже заявляем о нем) во ВТОРОЙ раз подали следующие документы:
1) УТВЕРЖДЕННУЮ форму Р14001. «Приёмщица» напугала, что теперь в ЕГРЮЛ будут ДВА лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
2) Протокол об избрании Участника_70 единоличным исполнительным органом (генеральным директором) ООО (отдали по требованию «приёмщицы»).
3) УТВЕРЖДЕННУЮ форму Р13001.
4) Устав ООО в двух экземплярах в первоначальном варианте, только на месте прошивки в качестве заявителя расписался уже Участник_70.
5) ПРЕЖНИЙ (поданный в первый раз) протокол общего собрания участников об утверждении устава ООО в новой редакции.
6) Новая платежка об уплате госпошлины.
Закончилось благополучно – РЕГИСТРАЦИЯ устава в новой редакции с нужным нам местом нахождения ООО. «Приёмщица» свое слово не сдержала – в выписке из ЕГРЮЛ значится ОДНО физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (Участник_70).