вот воспроизведем первоисточник фз об АО ст. 40
Статья 40. Обеспечение прав акционеров при размещении акций и эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в акции
(в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ)
1. Акционеры общества имеют преимущественное право приобретения размещаемых посредством открытой подписки дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа).
Акционеры общества, голосовавшие против или не принимавшие участия в голосовании по вопросу о размещении посредством закрытой подписки акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, имеют преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, размещаемых посредством закрытой подписки, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа). Указанное право не распространяется на размещение акций и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, осуществляемое посредством закрытой подписки только среди акционеров, если при этом акционеры имеют возможность приобрести целое число размещаемых акций и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, пропорционально количеству принадлежащих им акций соответствующей категории (типа).
Настоящий пункт не распространяется на общества с одним акционером.
(абзац введен Федеральным законом от 27.12.2005 N 194-ФЗ)
2. Если решение, являющееся основанием для размещения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, принимается общим собранием акционеров общества, список лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, составляется на основании данных реестра акционеров на дату составления списка лиц, имеющих право на участие в таком общем собрании акционеров. В иных случаях список лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, составляется на основании данных реестра акционеров на дату принятия решения, являющегося основанием для размещения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции.
Т.е. у акционера маленького если он не был на собрании или голосовал против, а на собрании приняли реш-е об увеличении ук путем размещения доп. акций по закрытой подписке среди круга лиц -единственное лицо другой большой акционер. вот у маленького ак-ра в этом случае конечно возникнет это преимущ. право и нужно будет прописывать процедуру его возникновения уведомления и реализации скажем в решении о выпуске, срок его действия устанавливать и уведомлять его и ждать этих 45 -ти или больше дней если маленький не заберет свою так сказать долю по установленной цене, то тогда как время это кончится большой может оплачивать акции, а пока время на маленького большой будет ждать, это все должно быть прописано в документах в том числе реш. о выпуске которое вам зарегистрируют, прежде чем вы что-то будете вообще размещать.
вот из стандартов эмиссии п. 23.9 срок действия преимущественного права приобретения размещаемых ценных бумаг не может составлять менее 45 дней с момента направления (вручения) или опубликования уведомления о возможности его осуществления.
ну и 41-ю статью ФЗ об Ао посмотрите там тоже сказано кто что и куда обращается кто и как уведомляет
тут вы должны такой срок размещения установить чтобы и спреимущ. правом вписаться и второго акционера не обойти чтоб ему удобно было не спеша свои акции потом после преимщ. права оплачивать, будет тогда конено этапность в размещении. Все это по идее на решение о выпуске отводится а в решении о размещении т.е. собрании должно быть только вот что
из ст. 28 ФЗ об АО
4. Решение об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций должно содержать:
количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа);
способ их размещения;
цену размещения дополнительных акций, размещаемых посредством подписки, или порядок ее определения (в том числе при осуществлении преимущественного права приобретения дополнительных акций) либо указание на то, что такие цена или порядок ее определения будут установлены советом директоров (наблюдательным советом) общества не позднее начала размещения акций;
форму оплаты дополнительных акций, размещаемых посредством подписки.
Решение об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций может содержать иные условия их размещения.
Цена размещения дополнительных акций или порядок ее определения устанавливается в соответствии со статьей 77 настоящего Федерального закона.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.12.2012 N 282-ФЗ)