Не могу отвечать за 100% достоверность данного утверждения, но насколько мне известно (да и на форуме вроде уже писали), что эти документы подаются всегда во время регистрации второго этапа (при 13001, если переезд в другое мун. образование). Если в рамках одного образования, то не важно 13001 или 14001 - тоже подаются.