Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Добрый день, коллеги! С 1 августа 2016 в нашей стране начал свою работу Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте ФНС России.

Новый Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства создан на основе «облачных технологий», что позволит получать необходимую информацию в любой точке России с любого устройства в режиме реального времени. При формировании реестра были использованы сведения о доходах и среднесписочной численности работников компаний, ииндивидуальных предпринимателей, данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также информации от других государственных органов и уполномоченных организаций (Минэкономразвития, Минобрнауки, «Сколково», ММВБ).По сути единый реестр СМП является нововведением, которое законодательно регулирует правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства. Ранее реестры СМП не имели централизованного характера и велись отдельно в каждом регионе РФ. Кроме того, включение в такие реестры субъектов малого и среднего бизнеса имело значение и смысл только для получения каких-либо мер поддержки малого и среднего предпринимательства.

ФНС России выпустила с разъяснениями отдельное письмо, в котором объясняет как будет формироваться реестр, указала временные нюансы (Письмо от 18.08.16 № 14-2-04/0870@). В частности, налоговики выделили следующие важные аспекты:

1. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕРСМП) сформирован на основе сведений за предшествующий 2015 год. При этом, если в течение 2016-2018 годов подряд у субъекта малого или среднего предпринимательства изменятся сведения о нем, либо изменятся показатели по выручке или среднесписочному составу работников, которые определяют категорию субъекта малого и среднего предпринимательства, то впервые эта категория СМП может быть изменена при формировании реестра 10 августа 2019 года по состоянию на 01.07.2019.
2. При формировании ЕРСМП требование в отношении суммарной доли участия юридических лиц, не являющихся СМП в обществах с ограниченной ответственностью для внесения сведений о таких ООО в реестр в 2016 году не учитывается. Это прямо следует из ст.5 Федерального закона от 29.12.2015 № 408-ФЗ.
3. С 2017 года в реестр будут вноситься сведения и об акционерных обществах, которые будут отвечать установленным законодательством требованиям (по доле участия в таких обществах других юридических лиц). Перечни таких обществ будут представлять держатели реестров акционеров.

В своем письме ФНС подчеркнула, что в настоящее время в ЕРСМП содержатся сведения о кооперативах, но только о сельскохозяйственных потребительских. В дальнейшем список иных потребительских кооперативов будет пополняться.   

Я также отмечу, что начиная с 10 сентября 2016 года сведения в ЕРСМП будут обновляться ежемесячно.

Единый реестр СМП — это единый информационный ресурс, который соберёт в себя юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Все сведения ЕРСМП должны носить открытый характер и являются общедоступными.

Наряду с Единым Федеральным реестром о фактах деятельности юридических лиц и Единым Федеральным реестром сведений о банкротстве, ЕРСМП будет хорошим реальным подспорьем для участников хозяйственной деятельности при проверке своих контрагентов на отсутствие каких-либо рисков. А также, например для лиц, являющихся заказчиками в рамках контрактной системы, либо законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц.

Кроме того, наличие такого открытого ресурса как ЕРСМП позволит самим субъектам малого и среднего предпринимательства не предоставлять по запросу сведения о подтверждении своего статуса в качестве СМП, поскольку лица, которые заинтересованы в получении таких сведений могут их свободно получить через доступ к Реестру.

Развитие информационной среды и сбор основных сведений о хозяйствующих субъектах в единые федеральные реестры формирует для нашей страны новые источники информации и официальных данных. Полагаю, что само государство в будущем предусмотрит в ряде нормативных актов возможность удалить требование к хозяйствующим субъектам о предоставлении тех или иных документов, подтверждающих их правовой статус, поскольку это будет избыточно так как доступ к этим данным находится в общедоступном режиме.