Председателю Комитета
Государственной Думы по
строительству и земельным
отношениям
М.Л.Шаккуму
На № вн.3.31-13/1121 от 11.12.2008 г.
Уважаемый Мартин Люцианович!
Правовое управление, рассмотрев проект федерального закона № 138639-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный депутатом Государственной Думы В.П.Таскаевым, на предмет его соответствия требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы, сообщает следующее.
Законопроектом (статья 2) вносится изменение в пункт 6.1 (абзац первый) статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон) которым предусмотрено, что лицензирование указанных в пункте 1 статьи 17 Федерального закона видов деятельности прекращается с 1 января 2011 года (в действующей редакции с 1 января 2010 года).
В этой связи необходимо отметить, что на основании действующей редакции пункта 6.1 (абзац пятый) статьи 18 Федерального закона предоставление лицензий на осуществление рассматриваемых видов деятельности прекращается с 1 января 2009 года. В соответствии со статьей 16 Федерального закона финансирование лицензирования осуществляется в пределах средств, выделяемых из соответствующих бюджетов на содержание лицензирующих органов, в том числе из федерального бюджета, что следует из Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Поскольку объем финансирования лицензирующих органов предусмотрен в федеральном бюджете с учетом прекращения с 1 января 2009 года предоставления лицензий на соответствующие виды деятельности, полагаем, что продление срока лицензирования потребует расходов из федерального бюджета на реализацию лицензирующими органами своих полномочий.
В этой связи полагаем, что в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации по законопроекту следует получить заключение Правительства Российской Федерации.
Начальник управления М.Н.Ласточкина