Есть вопрос. А почему? В законе написано, что ПФР предоставит подтверждающий документ, так что же требуется от налогоплательщика? Я неправильно толкую закон или это просто спонтанное требование налоговых органов?
P.S. Только щас заметил, что по соседству есть специальная тема. Но оставшиеся вопросы частично предпочёл бы выяснить здесь.
Вопрос: Индивидуальный предприниматель обратился в регистрационный орган с заявлением об осуществлении государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Перед подачей данного заявления предприниматель по почте направил в территориальный орган Пенсионного фонда РФ необходимые сведения, как это предусмотрено пп. "в" п. 1 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ. Обязательно ли представлять в регистрационный орган документ, подтверждающий представление данных сведений, выданный именно территориальным органом Пенсионного фонда РФ, или возможно представить документы (или их копии), подтверждающие направление данных сведений по почте? Если возможно представить данные документы (или их копии), то какие именно?
Ответ: В соответствии со ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
б) документа об уплате государственной пошлины;
в) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Пунктом 4 ст. 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных Законом N 129-ФЗ.
В соответствии с п. 1.1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством РФ.
При этом Правительством Российской Федерации установлены требования к оформлению документов, подтверждающих представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона N 56-ФЗ.
Таким образом, в регистрирующий орган должен быть представлен документ, подтверждающий факт представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ соответствующих сведений, форма которого не определена.
С учетом данного обстоятельства документы, подтверждающие факт направления соответствующих сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по почте, могут свидетельствовать о представлении сведений в соответствии с пп. "в" п. 1 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ.
По аналогичному вопросу следует обратить внимание на Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.06.2009 N А56-27036/2008. В названном Постановлении судом было установлено, что заявитель по данному делу имел право отправить сведения по почте и представить в регистрирующий орган доказательства направления данных сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
ФАС Северо-Западного округа также установил: поскольку законом не установлена форма документа, подтверждающего представление в Пенсионный фонд РФ сведений, указанных в пп. "в" п. 1 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ, суды правомерно заключили, что заявитель имел право предъявить в регистрирующий орган почтовое отправление о направлении указанных сведений в Пенсионный фонд РФ.
Следует обратить внимание, что по указанному судебному делу заявителем в подтверждение направления сведений были представлены описи вложения в ценное письмо, почтовая квитанция.
Возможно использование иных документов, подтверждающих факт представления сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (например, сопроводительные письма, уведомления и др.).
Д.И.Покшан
Пенсионный фонд РФ
30.07.2009
Интересное письмо
