Вот у Вас там логично мыслят. А в Москве чётко объяснили, что согласно:раз не указано, в каких случаях, значит заполняется во всех. Да, мол, понятно, что для заявителя-руководителя это заполнять не логично, но есть официальные правила, и пока не внесут в них изменений - заполнять.
Я не заполнял ни разу.. отказов не было. А есть те у кого был отказ по не заполненному п.2?