Тогда вопрос об апгрейде могу адресовать не только разработчикам, но и сторонним программистам. Им, конечно, будет несколько сложнее, но в чем-то может быть и проще, т.к. за основную т.н. донорскую часть программы будут отвечать штатные айтишники ФНС, а мы у них возьмем для нашей надстройки готовые формы. Могу сравнить это с Виндоусом, который мы будем делать на базе их ДОСа.
В свое время на ДОСе было сделано много таких надстроек наряду с Виндоусом, но выбился в свет только он. Кто сделал ДОС мы не знаем, а автора Виндоуса знают все.
Так что мы ищем нового Билла Гейтса для ломки программы ФНС.
ГНИВЦ и сам с удовольствием выпускает коммерческие продукты. Однако, в настоящий момент ну совсем не до этого.