Вообще так и должно быть, ведь согласно ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП», Методическим разъяснениям по заполнению форм… при внесении изменений в ЕГРЮЛ заявителем является руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
Исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества (если Уставом не определено иное).
Таким образом, права и обязанности единоличного исполнительного органа возникают с момента принятия решения общим собранием участников и прекращаются с момента принятия собранием решения о прекращении полномочий этого лица.
Вследствие этого «старый» генеральный директор уже не вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о новом единоличном исполнительном органе. Заявление о внесении изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества, полномочен подписывать новый генеральный директор.Указанной позиции в настоящее время придерживаются и регистрирующие органы (письмо ФНС РФ от 24.08.2006 N ШТ-6-09/849@).
Однако на практике встречаются ситуации, когда заявление о внесении изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества, подает гражданин, уже освобожденный от осуществления функций единоличного исполнительного органа и налоговый орган осуществляет регистрацию таких изменений в ЕГРЮЛ. В частности, в 46.