Из своего опыта как руководителя почтовой компании имеющей соответствующую лицензию, могу сказать, что ИФНС очень ЛЮБИТ построить операторов связи заключать с ними соглашения (так, в срочном порядке в рамках одного дня было заключено соответствующее соглашение на подачу нами документов в МИФНС #15 в СПБ, и то, после чьего-то бзика, так как ранее работали и без него).