Вступили в силу новые правила для подачи заявок на изобретения в ФИПС: что ждет заявителей

В отличие от непопулярных и далеко ведущих изменений в правилах подачи, рассмотрения и экспертизы заявок в ФИПС на промышленные образцы и полезные модели, в новых Правилах составления, подачи и рассмотрения заявок на изобретения все выглядит спокойно и безопасно. Прибавилось форм, которые надо заполнить при подаче заявки, слегка изменились требования к разделу заявки «Уровень техники» и регламентированы сроки на совершение «юридически значимых действий».

Но после изучения документа вспомнилась цитата: «Надо контролировать, кому давать, а кому не давать. Почему мы вдруг решили, что каждый может иметь?» (В.С. Черномырдин). Почему? Об этом — ниже.

Сегодня, 12 августа 2016 г., вступили в силу Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их формы (утверждены приказом Минэкономразвития России от 25.05.2016 № 316), далее — Правила. 

На что обратить внимание

Основные моменты сводятся к следующему.

• В Правилах регламентированы сроки для совершения юридически значимых действий как со стороны экспертизы ФИПС, так и со стороны заявителя. В Правилах одновременно указаны и средства для облегчения проведения формальной экспертизы и экспертизы по существу заявки на изобретение. В частности, приведены новые бланк заявления, бланки различных ходатайств, бланк Согласия на обработку персональных данных представителя заявителя.
• Согласие на обработку персональных данных представителя заявителя требуется приложить к заявке в случае, если заявка подана представителем заявителя, не являющимся патентным поверенным.
• Ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу подается, если при подаче заявки заявитель не выразил требование провести экспертизу заявки по существу в соответствующей графе заявления о выдаче патента.
• Отсутствие или неправильное оформление соответствующих бланков влечет за собой запрос формальной экспертизы и, в случае непредставления представителем заявителя нужных сведений, отзыв заявки.
• Раздел описания заявки «Уровень техники» должен содержать сведения об аналогах, известных заявителю, с указанием наиболее близкого аналога, и технической проблеме, которая не могла быть решена в аналогах, но решается в заявляемом изобретении.
• В разделе описания заявки «Раскрытие сущности изобретения» должен быть указан технический результат и сущность изобретения как технического решения, относящегося к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, с полнотой, достаточной для его осуществления специалистом в данной области техники. 
  • К «продуктам» отнесены, в частности, помимо устройств, комплексы и комплекты. 
  • К комплексу относятся два и более специфицированных изделия, не соединенных на предприятии-изготовителе сборочными операциями, но предназначенных для выполнения взаимосвязанных эксплуатационных функций, например производственные линии, электрические и компьютерные сети, корабли. К комплекту относятся два и более изделия, не соединенных сборочными операциями и представляющих набор изделий, имеющих общее эксплуатационное назначение. Корректировка описания заявки и, в частности, корректировка указанного технического результата допускается в ограниченном  «Правилами» перечне случаев. Дополнение описания изобретения новыми примерами осуществления изобретения, подтверждающими, например, возможность достижения технического результата или реализации назначения изобретения, не представленными на дату подачи заявки, не допускается.
• В Правилах подробно расписан порядок проведения информационного поиска при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем. Поскольку документ предусматривает возможность преобразования заявки на изобретение в заявку на полезную модель или промышленный образец, описание заявки следует составлять с учетом соответствующих требований в отношении составления, подачи и рассмотрения заявок на полезные модели и промышленные образцы. 

Что ждать на практике

Опираясь на свой опыт работы в сфере защиты интеллектуальной собственности, могу сказать следующее. Когда в 1992 г. принимался Патентный закон Российской Федерации, предполагалось, что любой россиянин — будь то оленевод, слесарь или медбрат, неважно — может подать в Патентное ведомство заявку на изобретение и там ему помогут получить патентную защиту его изобретения. Сегодняшние Правила предполагают «пинг-понг» между патентными поверенными и патентными экспертами, при котором одни должны следить за постоянными изменениями правил игры составления, подачи и экспертизы заявки и заполнять все новые формы с первой попытки, а другие озабочены только тем, как бы не пропустить сроки и найти огрехи. В Правилах нет никаких указаний на то, что главная задача государства и чиновников, которые его представляют, помогать гражданам. Поэтому в последние годы неформальное отношение эксперта ФИПС к заявителю встречается настолько редко, что воспринимается как счастье. Например, я глубоко благодарен одному эксперту отдела металлургической промышленности и машиностроения за помощь при делопроизводстве заявки на изобретение, которое благополучно для заявителя завершилось в конце 2015 г. (кому интересно, кто это — отвечу личным сообщением). С того времени аналогичного отношения к заявителю я не встречал.