Как открыть салон красоты

Несмотря на жесткие конкурентные условия, растет количество желающих стать владельцами собственного салона красоты. Изменения в законодательстве последних лет не обошли стороной и сферу салонных услуг. Наш рассказ посвящен, в первую очередь, юридическому оформлению каждого из этапов открытия своего «красивого» бизнеса. 

Салон красоты. Начало

Исходим из того, что уже разработан бизнес-план салона, сделаны основные расчеты, определено, услуги какого уровня и в каком масштабе будут оказываться, на какие категории граждан рассчитывать, каковы будут источники финансирования. 

Правовых оснований для того, чтобы стать владельцем салона немало. Можно, конечно, как в сказке – проснулся, выглянул в окно, а вас уже поджидает красиво упакованный салон. Но мы не будем искать легких путей и рассмотрим все по порядку - от принятия решения до получения необходимых документов для начала работы салона. 

Начинаем бизнес по франшизе

С каждым годом на рынке салонного бизнеса заметно растет число предложений об открытии салона красоты на условиях франчайзинга. Правовой основой отношений является глава 54 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), устанавливающая правила договора коммерческой концессии. Уточним, что понятие франчайзинга не используется в российском законодательстве, однако, оно ушло «в народ». 

Суть франчайзинговых отношений состоит в том, что франчайзер (сеть салонов красоты, а возможно и один) передает другому лицу право открыть собственный салон под его именем. При этом у каждого сохраняется экономическая и юридическая самостоятельность. Франшизой как раз и именуют комплекс передаваемых прав.

Благодаря такому способу открытия можно заранее увидеть бизнес-модель салона, получить уже  сложившуюся репутацию франчайзера, возможность работать под его товарным знаком и рассчитывать на профессиональную поддержку. Со своей стороны придется соблюдать стандарты ведения бизнеса, обеспечивать качество услуг, соблюдать указания и инструкции правообладателя.

Также надо быть готовым к уплате вознаграждения. Закон дает возможность выбрать наиболее приемлемый вариант его уплаты. Как правило, это фиксированная сумма первого взноса (паушальный взнос) и затем периодические платежи (роялти). Они могут уплачиваться в твердом размере или в процентном отношении к обороту, могут устанавливаться их минимальные и максимальные границы.

В договоре можно предусмотреть и условие о пересмотре вознаграждения, например, в случае смены фирменного наименования правообладателя. Представим, что  парикмахерские «Божий одуванчик» переименуют в сеть «Храбрый воин». Как минимум это повлечет  изменение клиентской базы с соответствующими финансовыми последствиями.

Принимая решение о франшизе, следует обратить внимание на право самостоятельного выбора поставщиков оборудования и материалов для салона, проведение франчайзером обучения сотрудников, возможность самостоятельно осваивать новые виды деятельности, использовать новые технологии, отличные от правообладателя. В противном случае можно потерять перспективу дальнейшего развития предприятия. Внимательно следует отнестись к праву франчайзера самому открывать новые салоны или передать права другому пользователю в границах вашей территории.Франчайзинговые отношения многообразны и таят множество вариантов развития отношений. В каждом случае, на наш взгляд, необходим взвешенный подход и консультации специалистов. 

По понятиям. Как вы лодку назовете. 

Определимся с терминологией. На вывесках и в документах организаций можно встретить - студии, центры красоты, салоны – парикмахерские, студии загара, центры косметологии и озонотерапии, имидж-студии, эстетические клубы и т.п.

Действующее законодательство не закрепляет ни одного из таковых понятий. Юридически безразлично, как будет позиционирован салон красоты, лишь бы это отвечало реальному положению дел. Тем более, что хозяйственную деятельность салон ведет в форме юридического лица или индивидуального предпринимателя, правила о которых установлены законодательством. При этом к названию салона применяются правила о фирменных наименованиях юридических лиц. Например, нельзя назвать просто «Парикмахерская» или «Массаж». В соответствии с п. 2 ст. 1473 Гражданского кодекса РФ фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности. 

Законодательство предусматривает понятие медицинской организации. В соответствии со ст. 2 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» от 21 ноября 2011 г. - это юридическое лицо с основным (уставным) видом деятельности – медицинской деятельностью на основании лицензии. Вполне возможно, что салон красоты попадет в категорию медицинских организаций. (Об услугах, которые относятся к медицинской деятельности, поговорим чуть позже).

Различаются салоны, прежде всего, сочетанием услуг. Сегодня предлагается  широчайший перечень - парикмахерские, маникюр, педикюр, инъекционные процедуры, коррекция фигуры, диетология, ароматерапия и т.п. В каждой из услуг есть своя юридическая подоплека. Определиться с их видами важно до начала работы салона. Набор оказываемых салоном услуг повлияет на получение лицензии, на выбор системы налогообложения, помещения, его ремонт, оснащение оборудованием, количество рабочих мест, подбор персонала. Так, например, к деятельности по оказанию парикмахерских и косметических услуг, как разновидности бытовых услуг  применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Оказание косметологических услуг подлежит общей системе налогообложения. Возможен и выбор специального налогового режима -  упрощенной системы налогообложения.

Услуги косметические, косметологические, бытовые, медицинские

2012 год принес изменения в законодательстве, не до конца еще осознанные как владельцами салонов, так и новичками, входящими в салонный бизнес. Речь об отнесении оказываемых услуг к той или иной категории – бытовым, косметическим, косметологическим, медицинским. Ряд услуг из бытовых «перешел» в медицинские, другие, как например, косметические фактически «уходят в небытие».

Бытовые услуги.

Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) классифицирует и кодирует услуги, оказываемые населению. Действующий документ утвержден Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163.

Одна из групп классификатора с кодом «01» предусматривает перечень бытовых услуг. Так, к их числу отнесены парикмахерские и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения, услуги соляриев. ОКУН содержит детальный перечень парикмахерских и косметических услуг, где помимо работ с волосами, - простой и сложный грим лица, окраска бровей и ресниц, услуги по проведению бодиарта.  

Обратим внимание на изменения в ОКУН, внесенные приказом Росстандарта от 12.12.2012 № 1880-ст.  Из классификатора были исключены позиции, среди которых - массаж, водолечебные процедуры, массаж лица и шеи, комплексный уход за кожей лица и т.д.

Какое значение имеет исключение? Разумеется, что салоны продолжают оказывать данные услуги. Исчезнувшие позиции бытовых услуг «перешли» в номенклатуру медицинских услуг, которые, в свою очередь, подлежат лицензированию.

Косметологические, они же медицинские услуги.

Принятие федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 г. повлекло серьезные изменения в законодательстве, в том числе в сфере услуг салонов красоты. В развитие положений закона, в декабре 2011 года Минздравсоцразвития РФ утвержден  Перечень медицинских услуг (Приказ от 27.12.2011 N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"). Так, например, согласно номенклатуре к числу медицинских отнесены услуги перманентного татуажа, пирсинга, пилинга, эпиляции, прокола мочек ушей и др.

В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291, работы (услуги) по специальности косметология включены в перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность и подлежащих лицензированию. Таким образом, косметологические услуги являются сегодня услугами медицинскими.

Косметические услуги остаются услугами бытовыми, они не предусмотрены Номенклатурой медицинских услуг и не относятся к медицинской деятельности. Так, к числу косметических, в соответствии с ОКУН можно, например, отнести простой и сложный грим лица, услуги бодиарта. 

Среди основных этапов «рождения салона» - определение круга услуг, регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя,  подбор помещения, его отделка в соответствии с требованиями, закупка оборудования, материалов, подбор персонала и обучение, разработка внутренней документации, получение ряда заключений и лицензии.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо

Деятельность салона красоты является предпринимательской, она направлена на систематическое получение прибыли. В соответствии с Гражданским кодексом РФ для занятия предпринимательской деятельностью необходимо приобрести статус юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица.

О плюсах и минусах данных форм ведения предпринимательской деятельности сказано немало. Например, здесь.

Отметим, что индивидуальный предприниматель в соответствии со ст. 28 ГК РФ отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. То есть погашать долги перед кредиторами придется за счет личного имущества. Применительно к нашему бизнесу следует учесть и дополнительные условия.

Если салон займется оказанием лицензируемых услуг, то индивидуальный предприниматель, как соискатель лицензии, должен иметь соответствующее медицинское образование.

В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности обязательно наличие у него высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь - среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности.

В случае создания юридического лица, учредитель может решить вопрос отсутствия у него профильного образования путем назначения руководителем лица, отвечающего требованиям.

Таким образом, уже на первоначальной стадии оформления салона нужно понимать, сможет ли индивидуальный предприниматель удовлетворять всем критериям. 

Если будет принято решение о ведении деятельности юридическим лицом, то необходимо определиться – создавать его «с нуля» или приобрести уже существующее. Анализ вариантов можно найти здесь.

Закон не содержит предписаний, в какой именно организационно-правовой форме  должен функционировать салон. Выбор остается за учредителем. Наиболее приемлемой и распространенной организационно – правовой формой для работы салона красоты является общество с ограниченной ответственностью. Достаточно часто встречается и ведение салонного бизнеса индивидуальными предпринимателями.

Полезную информацию о детальных правилах регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно найти в соответствующих разделах сайта Regforum.ru, например, здесь и вот здесь. 

Коды ОКВЭД для салона красоты

При заполнении заявления о создании юридического лица придется столкнуться с необходимостью указания кодов ОКВЭД (Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001). Из нововведений лета 2013 года – указание не менее 4-х цифровых знаков кода. Подбираем коды в классификаторе самостоятельно, ориентируясь на предполагаемые виды деятельности салона. 

Можно порекомендовать:

52.33 розничная торговля косметическими и парфюмерными товарами,

85.12 врачебная практика,

85.14 прочая деятельность по охране здоровья,

93.02 предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты,

93.04 физкультурно-оздоровительная деятельность,

93.05 предоставление прочих персональных услуг.

Подбираем помещение, оборудование, материалы

При подборе помещения необходимо учитывать обязательные правила.Например, СанПиН 2.1.2.2631-10 устанавливает требования к размещению парикмахерских и косметических кабинетов – к видам зданий, этажности, нормативам площади, вентиляции, кабинетам.  

Выбирая оборудование, следует помнить требования к государственной регистрации медицинских изделий, так как использовать можно только разрешенные Росздравнадзором. Вместе с техникой, инструментами и материалами салон должен получить и  сертификаты, паспорта, регистрационные удостоверения, договоры на гарантийное и постгарантийное обслуживание, лицензию организации, обслуживающей технику. Использовать незарегистрированное оборудование нельзя не зависимо от того, будет ли это косметическая лупа или дорогостоящий аппарат.

Перечень обязательного оборудования также указывается в нормативных актах. Например, приказ Минздравсоцразвития РФ от 18 апреля 2012 г. N 381н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "косметология" определяет состав косметологического кабинета и его оснащение.

Нелишним будет отметить, что правоприменительная практика признает необходимым оснащение кабинетов всем оборудованием, предусмотренным приказом. 

Получаем санитарно – эпидемиологическое заключение.

Заключение подтвердит, что помещение, оборудование, деятельность салона соответствует санитарным нормам. Следовательно, необходимо заранее определиться с нормативами и подготовить салон на их соответствие.

Следует руководствоваться федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. (ред. от 23.07.2013), порядком выдачи санитарно-эпидемиологических заключений (Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. № 224).

Среди документов, устанавливающих обязательные нормативы, назовем некоторые -

• «СанПиН 2.1.2.2631-10. Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», 
• СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность",
• СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".

Заключение выдается управлением Роспотребнадзора. Нужно быть готовыми к посещению салона специалистами Роспотребнадзора, произведению ими замеров, взятию проб, оценке документов. 

Так, например, в числе документов, которые нужно представить - договоры на проведение лабораторных исследований в рамках плана производственного контроля, контроля эффективности работы стерилизаторов, на вывоз мусора, утилизацию ртутьсодержащих отходов, на проведение работ по дезинфекции объектов, на проведение работ по обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, на проведение медицинских осмотров сотрудников, личные медкнижки сотрудников, штатное расписание, программы производственного контроля, приказ о назначении ответственного лица по данной программе и другие.

Лицензируем виды деятельности

Лицензированию подлежат не все услуги салонов, а лишь отнесенные к медицинским.

Отношения лицензирования медицинской деятельности регулируются комплексом нормативных правовых актов, среди которых - федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г., Положение о лицензировании медицинской деятельности, Номенклатура медицинских услуг и др. 

Пригодится и приказ Минздравсоцразвития от 11 марта 2013 года № 121н. Он устанавливает перечень услуг,  который применяется при лицензировании медицинской деятельности для оформления приложения к лицензии.

Из его содержания определяем, к какому виду медицинской деятельности будут относиться услуги салона. Например, косметология, физиотерапия отнесены к первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях. Данная информация указывается в заявлении, и лицензия выдается  именно по данному виду деятельности.

Лицензионные требования установлены в Положении о лицензировании медицинской деятельности.

В наличии у соискателя лицензии должно быть:

• помещение, отвечающее установленным требованиям,
• зарегистрированное оборудование,
• у руководителя и заместителя по медицинской деятельности соответствующее медицинское  образование и сертификат специалиста, а также дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье";
• для индивидуального предпринимателя в случае оказания им доврачебной помощи - среднее медицинское образование и сертификат специалиста по соответствующей специальности,
• стаж работы по специальности у руководителей (не менее 5 лет - при наличии высшего медицинского образования; не менее 3 лет - при наличии среднего медицинского образования),
• наличие работников, заключивших трудовые договоры с соискателем, имеющих необходимое профессиональное образование и сертификаты специалиста (для лиц с медицинским образованием),
• договор с организацией, имеющей лицензию на техническое обслуживание медицинских изделий либо наличие в штате работников с соответствующим образованием,
• наличие внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Кроме того оценивается соблюдение порядков оказания медицинской помощи, порядков осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, предоставления платных медицинских услуг, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные услуги, не реже 1 раза в 5 лет.

Документы подаются в соответствующий орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Например, для Москвы – Департамент здравоохранения г. Москвы, для Московской области - Министерство здравоохранения Московской области.

Общий перечень документов, как и форма заявления о предоставлении лицензии предусмотрены Положением о лицензировании медицинской деятельности.

Помимо заявления необходимо подготовить учредительные документы юридического лица (удостоверенные в нотариальном порядке), информационное письмо Росстата о присвоении кодов, документы в подтверждение законных оснований возникновения прав на помещения  (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.), санитарно - эпидемиологическое заключение, регистрационные удостоверения и сертификаты на оборудование, договор на его техническое обслуживание, копию лицензии организации, осуществляющей техническое обслуживание оборудования.

Также представляются документы о специальном образовании руководителя и сотрудников, стаже работы -  дипломы, трудовые книжки, трудовые договоры, приказы о принятии на работу,  сертификаты специалиста.

Перечень документов не исчерпывающий, поскольку в каждом конкретном случае есть особенности в зависимости от вида услуг, квалификации персонала, используемого оснащения, занимаемых помещений.

Рассмотрев основные моменты многогранного процесса, можно сказать, что подготовка салона к работе весьма трудоемка, впрочем, как и каждодневная деятельность «предприятий красоты».