Регистрация филиалов и представительств российских компаний

«Плоха та компания, которая не стремится расширяться» — так в современных реалиях можно вольно перефразировать знаменитого полководца. Но для этого не обязательно регистрировать ещё одно юридическое лицо. Филиал или представительство заметно увеличат число деловых партнеров и клиентов.

Разберемся в терминах

Есть ли отличия между филиалом и представительством? Да, это далеко не синонимы. Филиал — это обособленное подразделение организации, которое располагается вне места ее нахождения и осуществляет ее функции (все или определенную часть), в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ). Согласно пункту 1 этой же статьи, представительство — более «узкоспециализированное» подразделение,на которое могут быть возложены только представление интересов юридического лица и их защита. В частности,это может быть продажа товаров или предложение услуг от имени головной организации,проведение акций,подача обращений и запросов в государственные органы.

Не следует путать термин «обособленное подразделение» с филиалами и представительствами! Подразделение создается «автоматически» при создании новых рабочих мест. Филиалы и представительства, в свою очередь,создаются по решению общего собрания участников.

Ни представительства,ни филиалы не являются самостоятельными юридическими лицами. Соответственно,разрабатывать для них собственные уставы нет необходимости. Действовать они будут на основании положения,которое должно быть утверждено органами управления головной организации. В нем требуется указать:

• наименование подразделения;
• наименование «материнской»(головной) организации,ее организационно-правовую форму и юридический адрес;
• адрес места нахождения филиала или представительства;
• систему управления филиалом или представительством и иные сведения,отражающие особенности их деятельности.

Алгоритм открытия

Рассмотрим порядок открытия филиалов и представительств применительно к самой распространенной организационно-правовой форме — обществам с ограниченной ответственностью(далее — ООО).

Создавать филиал или представительство ООО вправе по решению общего собрания участников(не менее 2/3 голосов от общего числа голосов участников общества), если иной порядок не предусмотрен в уставе организации (Статья 5 Федерального закона от 8.02.1998 №?14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»(далее — 14-ФЗ) .

В решении/протоколе о создании филиала ООО следует:

• указать сведения о филиале(наименование,если оно предусматривается,и адрес местонахождения),
• утвердить Положение о филиале,
• принять изменения,вносимые в устав,
• утвердить устав в новой редакции.

Особое внимание обратите на последний пункт. Устав организации должен содержать сведения о его филиалах и представительствах,поэтому их появление,не предусмотренное ранее,потребует внесения изменений(пункт 5 статьи 5 указанного Закона).

Бухгалтерские нюансы

Налоговое законодательство не требует наличия у филиалов или представительств отдельного баланса и расчетного счета(в частности,об этом говорит Письмо Минфина России от 3 августа 2010 г. №?03?03?06/1/513). Стоит ли выделять подразделение на отдельный баланс — решают органы управления самого общества.

Какое финансовое бремя при этом ложится на вновь созданный объект?

Организация,в состав которой входят обособленные подразделения,имеющие отдельный баланс,уплачивает налог на имущество в бюджет по месту нахождения каждого из обособленных подразделений(ст. 384 НК РФ). Налог выплачивается в отношении имущества,которое находится на отдельном балансе каждого из них.

У общества не возникнет необходимость платить налог на имущество по местонахождению обособленного подразделения, не имеющего отдельного баланса, в отношении движимого имущества, приобретенного до 1 января 2013 г. Если же обособленное подразделение будет иметь отдельный баланс, на котором будут учитываться указанные основные средства, используемые таким обособленным подразделением, то налог на имущество будет уплачиваться.

При этом следует помнить,что вне зависимости от наличия или отсутствия отдельного баланса,НК РФ требует,чтобы организация,имеющая обособленные подразделения,обязана перечислять исчисленные и удержанные суммы НДФЛ в бюджет как по своему месту нахождения,так и по адресу каждого филиала или представительства(п. 7 ст. 226 НК). Сумма налога рассчитывается,исходя из суммы доходов работников каждого из подразделений.

Не забывайте и о том,что наличие отдельного баланса и расчетного счета у филиалов и представительств,начисляющих выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц,является основанием для уплаты ими страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей) по своему месту нахождения (ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ)

Налогообложение филиалов и представительств аналогично налогообложению обособленных подразделений. Более подробно про налоги читайте в статье на Регфоруме Налогообложение обособленных подразделений.

Назначение руководителя

Как назначить главу филиала и представительства? В отношении «местного» исполнительного органа закон содержит размытый термин «назначается Обществом». По общему правилу,назначение осуществляет орган юридического лица,уполномоченный на это в соответствии с учредительными документами. Если данный вопрос не отнесен Уставом ни к чьей компетенции,то следует исходить из того,что руководители обособленных подразделений являются,по сути,работниками компании,следовательно,должны назначаться единоличным исполнительным органом ООО(гендиректором).

Для осуществления полномочий главе представительства должна быть выдана доверенность с подробным описанием предоставляемых прав. При составлении доверенности следует обратить внимание на серьезные изменения в положениях Гражданского кодекса об этих документах(ст. 185 ГК РФ) новые правила оформления доверенностей. В частности,стоит указать,что руководитель филиала или представительства уполномочен:

• решать вопросы текущей хозяйственной деятельности подразделения,
• совершать сделки того или иного рода,
• подписывать,запрашивать и получать те или иные документы,
• распоряжаться средствами расчетного счета подразделения и его имуществом.

Подаем документы в регистрирующий орган

Итак,решения приняты,адрес филиала выбран,руководитель найден и назначен. Что требуется,чтобы изменения были зарегистрированы официально?

Необходимо будет представить в налоговый орган по месту нахождения головного офиса:

• подписанное заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы по форме Р13002,
• решение о внесении изменений в учредительные документы
• изменения,вносимые в учредительные документы юридического лица,или устав компании в новой редакции в двух экземплярах(в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой налоговой инспекции возвращается заявителю(статья 19 Федерального Закона от 08.08.2001 №?129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»)

В случае,если документы направлялись в инспекцию в электронной форме,экземпляр документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа будет выслан заявителю(его представителю,действующему на основании доверенности).

При внесении изменений в учредительные документы юридического лица налоговая инспекция в срок не более 5 дней с момента получения уведомления или заявления вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц,о чем уведомляет заявителя письменно.

Заключительные детали

Подразделение будет автоматически поставлено на налоговый учет в ИФНС по месту своего нахождения. После постановки на налоговый учет необходимо уведомить об открытии филиала или представительства Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и на этот раз — по месту нахождения филиала или представительства, причем сделать это нужно в тридцатидневный срок со дня его открытия (п. 3 ст. 28 212-ФЗ).

Существует документ,содержащий указание,что обязанность по сообщению о создании или закрытии филиала или представительства не ставится в зависимость от наличия у него отдельного баланса или расчетного счета,а также начисления им выплат и вознаграждений в пользу каких-либо физических лиц (Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 09.09.2010 N 2891?19).

Для удобства проведения расчетов с контрагентами филиал компании может иметь отдельный расчетный счет в банке(при этом закон не обязывает выбирать для этих целей тот же банк,в котором обслуживается головная организация). Также для заключения сделок и оформления различной документации филиалу понадобится собственная печать.