Привет, Регфорум!
Депутаты планируют ввести новое основание для прекращения исполнительного производства, в котором участвуют организации. Этим основанием должна стать ликвидация этих организаций, причем как должников, так и кредиторов.
Соответствующий законопроект № 520597-6 "О внесении дополнений в часть первую статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесен в Госдуму (см. в прикрепленном файле).
Суть изменений
Авторы законопроекта полагают, что на сегодняшний день существует несовершенство законодательства об исполнительном производстве, поскольку те основания, которые указаны в ч. 1 ст. 14 ФЗ от 02.07.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержат недостающий перечень возможного прекращения исполнительного производства, а именно:
В свою очередь, ст. 61 ГК РФ говорит о том, что если юридическое лицо ликвидируется, его права и обязанности к правопреемникам не переходят. А значит и обязательства у такой организации прекращаются. Однако, приставы не имеют права закрыть производство лишь на том основании, что организация ликвидирована, поскольку ФЗ № 229 не содержит такого пункта.
Приведу пример Постановления ФАС Дальневосточного округа № Ф03-3765/2012 от 30.08.2012 (см. в файле ниже), в котором рассматривалась законность судебных актов, принятых судом апелляционной инстанции. Дело в том, что суд отказал удовлетворить заявление общества о прекращении исполнительного производства в связи с его ликвидацией. Причем ФАС также признала постановление суда законным, ссылаясь на то, что ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения исполнительного производства, в котором ни слова не сказано о ликвидации организации, а потому прекращение иполнительного производства в данном случае будет противоречить закону.
После введения положения о ликвидации будет не просто устранен пробел в законодательстве, но и будет решен вопрос о полномочиях приставов при прекращении производства. А это, в свою очередь, также избавит вышестоящие суды от рассмотрения обжалований решений нижестоящих судов в части исполнительного производства.
Светлана, спасибо за изложенную новость. Не знаю, только у меня такая проблема, но файл с законопроектом не рабочий. Там видно только первую страницу, остальное - черные листы.
И хотелось бы узнать, каких именно оснований ликвидации касается законопроект. Логично предположить, что только ликвидации по инициативе собственников, проще говоря, добровольной и официальной. А вот если ликвидация осуществляется принудительно, какова позиция законодателя?
Ради интереса проверил, файлы рабочие.
В законопроекте кстати не указано точно, при какой это ликвидации происходит, добровольной или принудительной.
Вот именно этот-то вопрос касательно форм ликвидации меня и смущает. Опять возникнет много сложностей в понимании, правда, возможно, до принятия закона этот момент будет как-то доработан.
А отсутствие уточнения, при какой именно ликвидации прекращается производство по делу в арбитраже (ст.150 АПК РФ), Вас не смущает? )))
Кстати, подобный косяк от законодателя есть и в КоАП (согласно ст.24.5 КоАП РФ ликвидация юрлица формально не является основанием для прекращения дела об АПН).
