Новые уровни ответственности члена СРО
Здравствуй, Регфорум!
22 марта 2023 года в первом чтении был принят законопроект № 251790-8 «О внесении изменений в статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (об увеличении предельных значений, характеризующих уровень ответственности членов СРО по договорам подряда в строительстве)».
В соответствии с ГрК РФ существуют два компенсационных фонда СРО:
- Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ);
- Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).
Компенсационный фонд возмещения вреда обязателен для внесения каждым членом СРО при вступлении и направлен на обеспечение имущественной ответственности члена в случае причинения вреда при строительстве (повреждение или разрушение здания, нарушение требований безопасности, причинение вреда здоровью и жизни).
Все участники СРО несут совместную ответственность при любом нанесении ущерба. Если заказчик пострадал или получил убыток по вине некачественного или ненадлежащего выполнения работ или оказанных услуг организации—члена, ему выплачивается положенное возмещение убытков (компенсация) из средств фонда. СРО же в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов.
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств является дополнительным фондом, обязательным для внесения членом СРО только в том случае, когда компания—член намеревается участвовать в заключении контрактов на электронных площадках (44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ФЗ).
В соответствии с оплаченными фондами формируется уровень ответственности члена СРО.
Текущая редакция ст. 55.16 ГрК РФ предполагает следующую градацию фондов и уровней ответственности:
Компенсационные фонды строительного СРО:
|
Компенсационный фонд возмещения вреда |
|
|
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств |
|
Компенсационные фонды проектного и изыскательского СРО:
|
Компенсационный фонд возмещения вреда |
|
|
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств |
|
Действующее соотношение взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств было принято в 2018 году.
По данным Росстата в период с 2018 года по сентябрь 2022 года стоимость строительных материалов увеличилась более, чем на 50%, что повлекло за собой увеличение за данный период размеров обязательств по контрактам с аналогичным составом работ.
Общая статистика заключения конкурентными способами государственных контрактов на выполнение строительных работ демонстрирует аналогичную динамику: в 2018 году средняя стоимость таких контрактов составляла 26,6 млн рублей, в 2022 году — 58,0 млн рублей.
По данным Национального объединения строителей в 2022 году членами саморегулируемых организаций заключено около 21,9 тысяч договоров (контрактов) строительного подряда, из них договоры строительного подряда стоимостью до 60 млн. рублей — 14,2 тысяч договоров (первый уровень ответственности), что составляет около 65 процентов от всех заключенных договоров (контрактов) строительного подряда. При этом крупными строительными предприятиями 3, 4 и 5 уровня ответственности в 2022 году заключено 170 договоров (контрактов) строительного подряда (стоимостью свыше 3 млрд. рублей), что составляет менее одного процента от всех заключенных договоров (контрактов) строительного подряда (0,78%).
В новой редакции с. 55.16 предполагается увеличить имеющиеся суммы уровней ответственности от 50 до 100 %.
Новая градация компенсационных фондов и уровней ответственности будет выглядеть следующим образом:
Компенсационные фонды строительного СРО:
|
Компенсационный фонд возмещения вреда |
|
|
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств |
|
Компенсационные фонды проектного и изыскательского СРО:
|
Компенсационный фонд возмещения вреда |
|
|
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств |
|
Изменения в градацию уровней ответственности являются своевременными и давно ожидаемыми. Актуализация уровней ответственности положительно скажется на динамике заключения договоров строительными организациями и приведет к расширению возможностей участия компаний в реализации проектов по строительству, проектированию и изысканиям, а также будет являться дополнительной мерой поддержки компаний строительной отрасли в связи со сложившейся макроэкономической и внешнеполитической ситуацией.
Прямой эфир
