59 указывает не на то, что нужно подавать, а про то, что должен содержать ПА))
а вот в 58-ой указано,что при выделении и разделении нужен ПА, а в иных случаях - не указано, логично, что не нужен)) Из чего сложилась такая логика? Да вот из чего:
СТАРАЯ редакция ГК:
Статья 58. Правопреемство при реорганизации юридических лиц
1.
При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу
в соответствии с передаточным актом.
2.
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица
в соответствии с передаточным актом.
3.
При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам
в соответствии с разделительным балансом.
4.
При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица
в соответствии с разделительным балансом.
5.
При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица
в соответствии с передаточным актом.
А в новой редакции ПА оставили только у разделения и выделения. Соответственно, в иных случаях - он не нужен!
