MoscowRegion, если человек не получал СНИЛС , то его надо зарегистрировать в ПФР и присвоить номер.
Иногда бывает , что работодатель сделал СНИЛС работнику, а он его так и не получил ( имеется в виду не забрал саму карточку) в этом случае можно поискать номер.
Обращайтесь , поможем.