Коллеги, добрый день.
В связи с тем, что сейчас достаточно актуальна тема аккредитации представительств и филиалов иностранных компаний, решил написать отдельную публикацию, посвященную разбору семинара, который проводился 05 февраля 2015 года в помещении ИФНС 10 по инициативе МИФНС 47.
Семинар должен был ответить на вопросы, возникшие у многих в связи с опубликованием на сайте ФНС приказов и форм, посвященных масштабным изменениям по аккредитации представительств и филиалов иностранных компаний.
Мне посчастливилось побывать на этом семинаре 05 февраля. К сожалению, уровень организации и подготовленности представителей МИФНС 47 оставляли желать лучшего. Если бы вы не были юристом или человеком в курсе происходящего, то ничего бы скорее всего не поняли и запутались еще больше. Тем не менее хочется все же поблагодарить МИФНС 47 за эту инициативу, поскольку среди бреда и неразберихи, царившей вокруг, все же удалось выяснить некоторые жизненно важные вопросы.
Ниже тезисно мои комментарии по наиболее насущним проблемам:
1. Теперь аккредитацией представительств и филиалов (в том числе расположенных в регионах) коммерческих иностранных компаний будет заниматься МИФНС 47 по г. Москве.
Это не относится к представительствам иностранных банков и представительствам иностранных компаний в сфере гражданской авиации (они будут взаимодействовать с МИФНС 47 через Банк России и Росавиацию).
2. Представительства и филиалы, которые уже приняли решение о закрытии ликвидируются по старому порядку, т.е. по приказу Минфина РФ от 30.09.2010 N 117н.
То есть их аккредитация считается недействующей с момента истечения (если она уже истекла) или с 01 апреля 2015 года (если нет желания внести свое представительство/филиал в новый реестр). Никаких документов, подтверждающих исключение из Сводного государственного реестра, который ранее существовал, естественно выдаваться не будет. Остается только осуществить действия по снятию с учета в налоговой и фондах.
3. Машинозаполняемые формы, порядок их заполнения (шрифт, чернила, печатные буквы, возможность заполнения от руки) обещали выложить до конца предыдущей недели, т.е. до 06.02.15 - так и не выложили (я не видел).
4. Кто является заявителем и кто представляет документы непосредственно в МИФНС 47?
Я так и не услышал внятного грамотного ответа на этот вопрос. По мнению представителя МИФНС 47, заявитель и лицо, предоставившее документы, должны совпадать, т.е. если сведения подписаны главой, то глава должен лично привезти их в МИФНС 47, если же сведения привозит курьер, то он же должен их подписать.
На мой взгляд, это абсолютная безграмотность и неверное прочтение приказа от 26.12.2014 № ММВ-7-14/684@, в котором черным по белому написано, что
Сведения подписываются руководителем иностранного филиала/представительства
а также, что
Документы представляются иностранным филиалом, представительством в уполномоченный налоговый орган заявителем лично или через представителя...
Таким образом, в приказе ни слова нет о том, что заявитель и курьер — это одно лицо. Лично я буду придерживаться позиции, что заявитель — это глава филиала, представительства, а лицо, которое предоставляет документы — курьер по доверенности.
Кстати, о нотариальной форме доверенности на курьера также не было дано внятного ответа. Марина Юрьевна из МИФНС 47 не знает, что такая форма не применяется к доверенности, выданной руководителем филиала, представительства. Видимо, лучше все-таки предоставить доверенность в нотариальной форме, чтобы не натолкнуться на стену непонимания МИФНС 47.
Забавное добавление: в соответствии с приказом, все документы, содержащие более одного листа, должны быть сшиты. По словам Марины Юрьевны, на сшивке должен расписаться только руководитель филиала/ представительства (по доверенности подписать нельзя). Вот такие вот правила устанавливает инспекция, хотя ни в одном приказе такого требования нет.
5. Опись документов составляется в свободной форме. Также обещали выложить рекомендованную форму на сайте МИФНС 47. Пока не видел.
6. Аккредитация теперь будет бессрочной.
То есть порядок теперь такой: до 01 апреля все представительства/филиалы обязаны подать сведения для внесения в реестр. Затем, когда истечет их аккредитация они должны обратиться в МИФНС 47 для «новой» аккредитации и оплатить пошлину 120 000 рублей (независимо от того филиал или представительство). Зато дальше продлевать аккредитацию уже больше будет не нужно.
7. Процедуры внесения изменений в положение о филиале, представительстве не предусмотрено.
Никаких отметок на положении МИФНС 47 ставить не будет. Это все при том, что положение нужно будет сдавать, когда представительство, филиал аккредитовываются. Возможно, ФНС еще одумается, потому что непонятно, где здесь логика — положение сдается, а изменения в него внести нельзя.
