С метрологическим контролем сталкивается каждое медицинское учреждение. Основные принципы и правила этого вида контроля изложены в Положении об осуществлении федерального государственного метрологического надзора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.04.2011 N 246, которым установлен порядок осуществления федеральными органами исполнительной власти федерального государственного метрологического надзора и порядок их взаимодействия.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) осуществляет надзор с применением риск-ориентированного подхода на основании проверочного листа, а категория риска присваивается в зависимости от области деятельности конкретного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Сущность риск — ориентированного подхода заключается в том, что периодичность плановых проверок, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей зависит категории риска:
Измерения при осуществлении деятельности в области здравоохранения относятся к средней категории риска, а потому проведение плановых проверок в отношении медучреждений должно осуществляться с периодичностью не чаще чем один раз в 3 года. Но это касается только первой проверки. Дальнейшая судьба медучреждения всецело зависит от него самого.
На старте первой плановой проверки по новым правилам у каждого медучреждения имеется средняя категория риска. По правилам метрологического контроля[1] эта категория может быть уменьшена или увеличена.
Если в ходе проверки у медучреждения будут выявлены нарушения, влекущие за собой привлечение к административной ответственности по ст. 19.19 КоАП РФ, то после вступления такого постановления в силу, в течение 3-х последующих лет, деятельность такого медучреждения будет отнесена к категории значительного риска. При категории значительного риска плановая проверка проводится один раз в 2 года.
И наоборот, если по результатам плановой проверки у медучреждения не будет выявлено нарушений, то по прошествии 5 лет, медучреждение, которое не имеет фактов привлечения к административной ответственности по статье 19.19 КоАП РФ (отсчет идет в этом случае с момента присвоения средней категории риска),получит умеренную категорию риска. В этом случае проверка по метрологическому контрою проводится один раз в пять лет.
Делая отсчет от дня сегодняшнего, при положительном исходе проверки Росстандарта, следующая плановая выездная проверка должна будет состояться через три года, т.е. в 2022г. Между тем большинству медучреждений категория риска была присвоена в 2017-2018г. Именно с этого момента начинается отсчет пятилетнего срока, дающего право на умеренный риск.
Именно поэтому проверки, проводимые в 2019г. имеют принципиальное значение для будущего медучреждений.
Самая успешная операция для врача — это та операция, которая не состоялась. А самый лучший результат проверки госорганов – это тот, к которому вы подготовились, ибо это является залогом будущего спокойствия медучреждения на долгие годы.
____________________________
[1] Постановление Правительства РФ от 06.04.2011 N 246 "Об осуществлении федерального государственного метрологического надзора"