Учреждение АО с 1 января 2020 г.: новые возможности

Акционерное общество – оптимальная форма юридического лица для развивающегося бизнеса, которому необходимо привлекать инвестиции. Однако процесс создания и функционирования акционерного общества всегда отличался повышенной сложностью. Потенциальных учредителей в первую очередь пугала необходимость взаимодействия с Банком России при регистрации выпуска акций. Поскольку регистрация выпуска акций осуществлялась после регистрации акционерного общества как юридического лица в регистрирующем органе (Федеральной налоговой службе, ФНС), нередко возникала ситуация, когда Банк России выявлял серьезные ошибки в документах, подготовленных при учреждении акционерного общества, что осложняло процедуру регистрации выпуска акций, вплоть до отказа в его регистрации.

Однако с 1 января 2020 г. порядок создания акционерного общества существенно изменился и упростился. Ключевых моментов здесь три:

1. Реестродержатели (регистраторы) получили право регистрировать выпуск акций, размещаемых при учреждении акционерного общества (п. 1 ст. 20.1. Федерального закона от 22.04.1996 №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг, далее – Закон «О рынке ценных бумаг»), в порядке и сроки, установленные правилами регистратора.
2. Регистрация выпуска акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, осуществляется до государственной регистрации акционерного общества в ФНС (п. «в.1» ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
3. Единоличный исполнительный орган регистратора, зарегистрировавшего выпуск акций акционерного общества, может быть без доверенности заявителем при государственной регистрации данного акционерного общества в ФНС (абз. 2 п. 10 ст. 20.1. Закона «О рынке ценных бумаг») независимо от количества учредителей.

Данные новшества кардинально упрощают задачу тем, кто решил учредить акционерное общество. Вместе с тем, не стоит заблуждаться, что для подготовки учредительных документов акционерного общества можно взять за основу документы общества с ограниченной ответственностью и только лишь заменить в них наименование организационно-правовой формы. Это не так.

При подготовке решений учредителей, связанных с созданием акционерного общества, договора о его создании следует руководствоваться не только положениями специального закона, регулирующего деятельность акционерных обществ – Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон «Об акционерных обществах»), но и Законом «О рынке ценных бумаг».

Протокол собрания учредителей должен содержать решения и итоги голосования по вопросам, определенным ст. 9 Закона «Об акционерных обществах», также учредители в соответствии со ст. 26.1. Закона «О рынке ценных бумаг» должны принять решение об утверждении решения о выпуске акций. Подтверждение/заверение принятых учредителями решений нотариусом или в ином порядке не требуется.

В договор о создании акционерного общества кроме сведений, предусмотренных п. 5 ст. 9 Закона «Об акционерных обществах», необходимо включить сведения о лице, которое от имени всех учредителей уполномочено заключить с регистратором договор на ведение реестра и договор о регистрации выпуска акций. В противном случае договоры с регистратором придется заключать всем учредителям. Также договором о создании определяется лицо, которое от имени всех учредителей уполномочено подписать решение о выпуске акций, подлежащих размещению при учреждении АО.

В случае учреждения акционерного общества одним лицом, указанная выше информация, которая должна содержаться в протоколе собрания учредителей и в договоре о создании акционерного общества, подлежит включению в решение единственного учредителя об учреждении акционерного общества.

Разрабатывая устав акционерного общества, следует уйти от шаблонов, «настраивать» устав под потребности и особенности конкретного акционерного общества, чтобы в дальнейшем положения устава не усложняли осуществление деятельности общества и работу органов его управления. Например, при количестве акционеров более одного целесообразно предусмотреть совет директоров (наблюдательный совет) и максимально передать в его компетенцию вопросы компетенции общего собрания акционеров, чтобы сократить количество проводимых собраний акционеров и обеспечить возможность оперативного принятия решений, предусмотреть возможность электронного голосования на общем собрании акционеров, отказаться от ревизионной комиссии и необходимости одобрения сделок с заинтересованностью, использовать иные возможности, предоставленные законодательством непубличным акционерным обществам.

И очень важно, чтобы все документы, связанные с учреждением акционерного общества, не содержали противоречивую информацию, поскольку регистратор будет внимательно проверять документы в соответствии с рекомендациями Банка России как на их соответствие законодательству, так и на отсутствие противоречий.

Чтобы избежать ошибок при подготовке документов учреждаемого акционерного общества и не тратить время на их исправление, всю процедуру создания акционерного общества – от подготовки учредительных документов до регистрации акционерного общества в ФНС – можно провести в режиме «одного окна», обратившись только к регистратору, который, являясь профессиональным участником рынка ценных бумаг, как никто другой знает все нюансы создания и функционирования юридического лица в форме акционерного общества.