Налоговики вправе проводить выездные налоговые проверки реорганизованных юрлиц за период предшествующий реорганизации. Такая позиция была подтверждена в Определении ВАС от 23.12.2013 № ВАС-18603/13. В своем определении суд ссылается, во-первых, на обязанность правопреемника отвечать по обязательствам правопредшественника, а во-вторых на отсутствие запрета в НК РФ на проведение выездной налоговой проверки реорганизованных юрлиц.
Хочется добавить, что суд также мог учесть п. 2 ст. 50 НК РФ, который явно указывает на то, что реоранизованное юрлицо после реорганизации несет все обязанности по налогам, которые возлагались на его предшественника. К правам, кстати, это тоже относится.
Получается, что раз уж юрлицо-предшественник было обязано представить документы налогового и бухгалтерского учета за последние 3 календарных года (такая обязанность прописана в ст. 89 НК РФ), то и юрлицо-преемник также обязано это сделать.
О проведении выездных налоговых проверок уже реорганизованных юрлиц в своих письмах высказывались МинФин и ФНС (Письмо Минфина России от 16.12.2011 N 03-02-07/1-435 и Письмо ФНС России от 29.12.2012 N АС-4-2/22690).
В них упоминается, что каких-либо специальных правил, касающихся проведения выездной налоговой проверки уже реорганизованного юридического лица НК РФ не предусматривает. Остается исходить из ст. 50 НК РФ, которая указывает на полный переход всех прав и обязанностей по исчислению и уплате налогов к правопреемнику, т.е. юрлицу, которое образовалось в результате реорганизации и из судебной практики.
Чем это может грозить? Может произойти следующая история (может быть кто-то уже сталкивался): допустим, произошло присоединение ООО “Старик” к ООО “Преемник”. ООО “Преемник” принимает на себя все имущество, долги и т.д. от ООО “Старик”. После того, как реорганизация завершена, приезжает налоговая проверка и выясняет, что ООО “Старик” в свое время неправильно исчислило, ну скажем, НДС. И доначисляет. Судя по всему, платить эти доначисления придется ООО “Преемник”. Также возникает вопрос: чем это будет грозить ООО “Преемница”, если оно не работает и директор в нем номинал? Предположу, что в этом случае сотрудники налоговой поймут что к чему и могут начать ряд других неприятных процедур вплоть до принудительной ликвидации и направления в правоохранительные органы информации для возбуждения уголовного дела.
Напрашивается настораживающий вывод, что во избежание подобных последствий необходимо проверять бухгалтерское и налоговое «здоровье» юрлиц, по которым планируется реорганизация, в результате которой происходит прием-передача прав и обязанностей.
