Решили адрес поменять на другой, но я уверен, что дело вовсе не в адресе.
Тут или шлея попала определенным сотрудникам, или личная неприязнь к заявителю.
Вообще же по теме могу сказать следующее:
в свое время (в начале 90-х) было очень много жалоб от граждан на неправомерные действия ДЧ ОВД, которые не хотели принимать "неудобные" заявления от граждан. Заявителей футболили, как только могли: и заявителем вы быть не можете, и это не причина для заявления, и "это не наша территория", и т.д. и т.п.
В результате в середине 90-х пошла волна прокурорских проверок, министерских проверок дежурных частей всех уровней, наполучали начальники отделов и управлений, начальники штабов и после этого дежурные по отделу, управлению и помдежы стали куда "охотнее" принимать заявления.
Так вот пока не пройдет проверка по факту массовых незаконных (да еще и устных) отказов в приеме документов, никакие самые железобетонные и реальные документы, никакие личные появления директоров не будут иметь 100% успеха, даже если гена является и учредителем, и собственником нежилого помещения.
Все потому, что сотрудники любых ведомств выполняют в первую очередь устные указюльки начальства, а не букву закона. Тем более, что закон нередко написан таким образом, что истолковать его можно так, как удобно толкователю.