Апостиль: что старого у нас, что нового нас ждет?

Здравствуй, Регфорум!

Тема проставления апостиля достаточно благодатная, поэтому не откажу себе в удовольствии изложить уважаемым коллегам еще несколько пассажей на эту тему.

В России существует несколько уполномоченных на проставление апостиля учреждений. Главный принцип разделения их полномочий в этой части – тип документа.

Министерство юстиции проставляет апостиль на нотариальные и судебные документы. 

Министерство образования проставляет апостиль на образовательные документы. 

Архив ЗАГС проставляет апостиль на документы, выдаваемые органами ЗАГС. 

МВД проставляет апостиль на документы, выдаваемые по линии МВД (в основном это справки о наличии/отсутствии судимости).

Кстати, оговорюсь, что официально справка о наличии (отсутствии) судимости может быть получена лишь самим лицом, в отношении которого эта справка выдается, либо его представителем по доверенности. Причем в Москве можно получить такие справки на любого гражданина РФ, вне зависимости от места регистрации по месту жительства, и иностранного гражданина, если он хотя бы день находился в РФ.

Размер госпошлины одинаков и составляет 2500 рублей. Сроки – порядка недели, кроме образовательных документов, срок апостилирования которых достигает одного-двух месяцев. Проставление апостиля осуществляется по территориальному признаку. Это значит, что, к примеру, на согласие на выезд ребенка, оформленное московским нотариусом, апостиль можно поставить только в Управлении юстиции по городу Москве.

Это связано с весьма прозаическими причинами. Апостиль не проставляется автоматически, по факту заноса документа. Должностное лицо обязано сличить подпись и печать на документе с имеющимися образцами. Это значит, что, к примеру, в Управлении юстиции по Москве имеются образцы печатей и подписей всех нотариусов Москвы, а также образцы подписей их врио. Соответственно, образцов подписей и печатей нотариусов других регионов в московском управлении нет, поэтому на документы, оформленные за пределами Москвы, апостиль в Москве и не поставишь.

Исключение на данный момент составляют апостили на образовательные документы – апостиль на дипломы и аттестаты, выданные по всей России, можно поставить в Департаменте образования города Москвы.

В настоящий момент принят Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации». Закон упорядочил процедуру и установил требования о том, какие именно документы считать официальными. Это документы, выданные органами исполнительной власти, судами, прокуратурой, образовательными учреждениями и документы, оформленные в нотариальном порядке, – в этой части, пожалуй, ничего нового нет, кроме того, что все эти требования теперь собраны в одном документе. Прибавились документы, выданные многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Закон вводит единый срок для проставления апостиля – пять рабочих дней с возможностью продления до тридцати рабочих дней в случае, если требуется проверить информацию в документе. Опять же особняком стоит апостиль на образовательные документы – срок проставления такового не может превышать сорок пять рабочих дней.

Что же делать с иными документами, например, медицинскими справками различного рода, справками, сертификатами, подтверждающими факт обучения (на курсах повышения квалификации, о прохождении обучения, прослушивании курса, пр.), документами, выдаваемыми банками, страховыми компаниями, муниципальными органами, коммерческими организациями (те же справки 2-НДФЛ)? Апостиль на такие документы в принципе поставить нельзя. В лучшем случае, если можно с документа сделать нотариальную копию, то апостиль можно будет поставить на нотариальную копию. Но в этом случае он будет удостоверять подлинность печати и подписи нотариуса, а к содержанию документа отношения иметь не будет.

Закон четко определяет перечень документов, на которые апостиль проставлен быть не может: на документах, совершенных дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, а также на документах, имеющих прямое отношение к коммерческой или таможенной операции, в том числе в случаях, если указанные документы выполнены в виде копий, верность которых засвидетельствована нотариусами. Как видим, в ряде случаев не поможет даже нотариальная копия.

Что же делать с такими документами? Просто переводить на необходимый язык и заверять перевод (нотариально, в посольстве, в стране назначения присяжным/судебным переводчиком — тут нужно отталкиваться от требований иностранного государственного учреждения).

В будущем планируется создание единого электронного реестра апостилей, что, безусловно, хорошо, потому что в этом случае можно будет легко проверить, проставлялся ли апостиль на конкретный документ.

Имея большой опыт работы в этой сфере, конечно, можно «выловить» подделки и сейчас. К примеру, большинство поддельных апостилей «палятся» на том, что подписи должностного лица на них не те, которые должны быть. Например, на апостили 2015 года определенного учреждения ставят подпись лица, который в этом учреждении уже не работает, и подписывал апостили годом ранее. Кроме того, каждый апостиль имеет свой уникальный номер. Примерно зная, какие номера идут в какой период, можно выявить подделку, увидев «произвольный» номер.

Другие публикации автора:

• Аккредитация иностранных представительств: отказать нельзя аккредитовать
• — Апокалипсис делаете? — Да, апостиль ставим
• Развод с мужем-иностранцем в России: часть 2
• Развод с мужем-иностранцем в России: часть 1