Получения лицензии на дистанционное образование в Московской области, ч. 1: документы

  • 21 января 2016 в 13:30
  • 8.9К
  • 6
  • 16

    Здравствуйте, уважаемые читатели Регфорум!

    Расскажу максимально подробно и со ссылками на действующие законодательные акты про получение лицензии на дистанционную образовательную деятельность. Рассказ основан исключительно на личном опыте, полученном во время выполнения нашей компанией оплаченной услуги по заказу клиента.

    Вводная: организация заказчик планирует осуществлять образовательную деятельность по повышению квалификации с выдачей аттестатов государственного образца по окончанию учебной программы. Тематика учебных программ — охрана труда на предприятии. При этом образовательная деятельность будет вестись на территории всей Российской Федерации посредством специального ПО и сети Интернет. Физически образовательная организация находится в г. Дзержинский, Московской области. Зарегистрирована в ИФНС № 17 Московской области в качестве ООО.

    В данном случае лицензирование осуществляет Министерство образования Московской области.

    Почтовый адрес Министерства:

    бульвар Строителей, д. 1, г. Красногорск-7, Московская область, 143407. Телефон для справок 8 (498) 602-11-11, 8 (499) 238-46-03 (приемная).

    Официальный сайт Министерства в сети "Интернет": www.mo.mosreg.ru.

    Официальный сайт Портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru.

    Справочный телефон структурного подразделения, предоставляющего услугу: 8 (499) 238-01-34.

    Запись на прием производится еженедельно по вторникам с 9.00 по телефону 8 (499) 238-01-34.

    Адрес: 1-й Спасоналивковский переулок, д. 2, г. Москва, 119049.

    Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется:

    четверг — с 10.00 до 17.00;
    перерыв — с 13.00 до 14.00.
    Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:
    четверг — с 10.00 до 17.00;
    перерыв — с 13.00 до 14.00.

    По результатам консультации со специалистами Отдела Лицензирования Министерства образования Московской области было установлено, что дистанционная образовательная деятельность лицензируется в соответствии с действующим Административным регламентом предоставления Министерством образования Московской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Московской области . И для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также следующие документы (копии документов) и сведения:

    •  копии учредительных документов юридического лица;
    •  реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    • подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
    • копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации — сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
    • копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
    • реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
    • реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);
    • подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
    • подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
    • реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
    • копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
    • сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
    • реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
    • копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
    • копия решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о создании специализированного структурного образовательного подразделения загранучреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации, осуществляющего образовательную деятельность (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает загранучреждение Министерства иностранных дел Российской Федерации);
    • представление религиозных организаций — учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, — представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
    • копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
    • копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
    • опись прилагаемых документов.

    В нашем случае — при лицензировании дистанционной образовательной деятельности по учебным программе "Охрана труда на предприятии" необходимо подготовить документы из списка под номерами: 1,2,3,5,6,7,8,9,19.

    Размер пошлины за предоставление лицензии в соответствии с Письмом Министерства образования Московской области «Об изменении размера госпошлины за лицензирование образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательных учреждений» от 02.12.2014 № Исх-15032/09л составляет 7 500 рублей.

    Реквизиты для оплаты государственной пошлины:

    Счет — № 40101810600000010102

    Банк – Отделение 1 Московского ГТУ Банка России

    БИК – 044583001

    Получатель – УФК по Московской области (Министерство образования Московской области)

    ИНН получателя — 7706009270

    КПП получателя — 504701001

    ОКАТО – значение кода ОКАТО муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства (т.е. ОКАТО плательщика).

    Код бюджетной классификации – 01410807300011000110.

    В следующих публикациях я расскажу о дальнейших необходимых действиях для получения лицензии на дистанционную образовательную деятельность: получение СЭЗ, получение Заключения Госпожнадзора.

    Добавить
    Для того, чтобы оставить комментарий или проголосовать, вам необходимо войти под своим логином или пройти несложную процедуру регистрации
    Также, вы можете войти используя:

    Цитата из статьи

    «В следующих публикациях я расскажу о дальнейших необходимых действиях для получения лицензии на дистанционную образовательную деятельность: получение СЭЗ, получение Заключения Госпожнадзора.»

    Это будет интересно, особенно если подробно о том, с чем пришлось столкнуться на практике

    21 января 2016 в 16:02

    Интересно содержание документа №9. Его содержание регламентировано актами?

    21 января 2016 в 17:58

    Федор! Лицензию уже получили и делитесь опытом или находитесь в процессе получения и транслируете  "вести с полей"?

    21 января 2016 в 21:10

    Если охрана труда, то потом еще обязательно нужно аккредитоваться в Минтруда

    Без их аккредитации лицензия практически не работает

    22 января 2016 в 20:321

    Мне просто интересно - а зачем Вы заявили о том, что намерены осуществлять образовательную деятельность дистанционно? Я бы на Вашем месте об этом не заявляла, в лицензии о том, реализуется образовательная программа дистанционно или нет не указывается, а проблем у Вас будет больше. Я не знаю как в Москве, но и Рособрнадзор и Комитет по образованию СПб помимо документов требует предъявить для обозрения все необходимое для реализации образовательных программ, соответственно, Вам будет необходимо предъявить наличие информационно-электронной среды, покупать соответствующее ПО, скорее всего еще и к он-лайн библиотекам подключаться, с соответствующим подтверждением документов. Мой Вам совет - пока не поздно, заявите о традиционной реализации программ. Все равно же документы на помещение готовите. 

    26 января 2016 в 0:51

    Не могу оставить Ваш комментарий без ответа, уважаемый kumiko, но к сожалению вы читаете между строк. Додумывая за автора его последующие действия. Вы еще не видели заявления в Минобразования, а сделали свои выводы. Спасибо за советы.

    26 января 2016 в 1:04

    Сообщение от kumiko

    «Мне просто интересно»

    а как Вы перестроите образовательный процесс под очное обучение  если он построен под ДОТ или электронное обучение?

    2 февраля 2016 в 0:48

     Извините, если кого-то задела своим комментарием, не хотела. Лицензия на осуществление образовательной деятельности выдается в настоящее время на дополнительное профессиональное образование. Соответственно,  в выдаваемых  лицензиях указывается только подвид дополнительного образования - дополнительное профессиональное образование. Какие конкретно программы реализуются  в лицензии не указывается, также  не указывается, что они реализуются с использованием ДОТ и электронного обучения, или без них. Естественно, если есть  все необходимое, чтобы показать реализацию программы  с использованием ДОТ (то есть, имеется соответствующее ПО, разработаны локальные нормативные акты, есть возможно показать как будет обеспечиваться прохождение промежуточной и итоговой  аттестации с использованием ДОТ,  библиотека в иформационно-электронной среде, наличие электронных подписей, а Рособрнадзор просит еще и повышение квалификации ППС и сотрудников по вопросам ее использования), то, конечно, Вы правы, проще рассказать и показать все честно. Но если всего этого нет, то, как мне кажется, проще показать одну обычную программу, под нее учебно-методические материалы, литературу и ППС. Все равно СЭЗ и ГПС получать необходимо для лицензирования адреса. Отлицензироваться, а потом уже выстраивать образовательный процесс как нужно, в том числе и с ДОТ, и с электронным обучением. А вот когда уже придут с плановой или внеплановой проверкой, тогда уже и показать все как надо. Уж очень тяжело с локальными актами под это электронное обучение. Я вот, например, до сих пор в сомнениях относительно вопросов идентификации личности при итоговой аттестации в электронном обучении. Кстати, не обязательно очное обучение при ДПО. Можно и заочное.

    2 февраля 2016 в 1:26

    Цитата из статьи

    «получение СЭЗ»

    А СЭЗ - это что за сверь?

    1 февраля 2016 в 23:01

    санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности

    2 февраля 2016 в 0:45

    Цитата из статьи

    «Физически образовательная организация находится в г. Дзержинский, Московской области. Зарегистрирована в ИФНС №17 Московской области в качестве ООО

     

    Цитата из статьи

    «В следующих публикациях я расскажу о дальнейших необходимых действиях для получения лицензии на дистанционную образовательную деятельность: получение СЭЗ, получение Заключения Госпожнадзора.»

    а зачем заключение гспожнадзора для ООО?

    2 февраля 2016 в 0:50

    Цитата из статьи

    «Физически образовательная организация находится в г. Дзержинский, Московской области. Зарегистрирована в ИФНС №17 Московской области в качестве ООО.»

    Еще один интимный вопрос: как согласуется организационно правовая форма подопытного ООО с пониманием закона "Об образовании...", положения которого Вы пытаетесь и рекомендуете игнорировать в части формулировки п. 18 ст. 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

    "18) образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;"

    2 февраля 2016 в 2:10

    Поддержу Вас в этом интимном вопросе. Если клиенту допустимо путаться в понятиях, то юристу, ведущему лицензионное дело - недопустимо. 

    Важно различать организации, осуществляющие обучение от образовательных организаций. 

    ООО - это в любом случае - организация, осуществляющая обучение, т.е. организация осуществляюшщая образовательный процесс в качестве ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО вида деятельности. 

    И, да, заключение пожнадзора в случае с организациями, осуществляющими обучение не требуется. Также не нужно создавать условия для лиц с ограниченными возможностями здоровья так как к ни одному из типов организаций, осуществляющих образовательную деятельность перечисленному в этом требовании ООО не относится (разве что решит заняться профессиональным обучением - напр., лтфтеров и люлечников учить). 

    6 марта 2016 в 18:25

    Административный регламент, на который вы ссылаетесь, утратил силу с 31.12.2015

    2 марта 2016 в 17:55
    Федор, спасибо! В Уставе писали какой-либо пункт про структурное подразделение, осуществляющее образовательную деятельность или что-то вроде того? Вообще, что ключевого, по вашему мнению, написали, чтобы получить лицензию?
    12 марта 2017 в 15:19
    Здравствуйте! Если еще актуальна тема, то у меня появилось несколько вопросов. Ответите? Попробую их прописать. 1) мы зарегистрировались в минюсте как некоммерческая ассоциация. Хотим получить лицензию на проведение курсов повышения квалификации для взрослых. Согласно пункту 18, мы должны создать обособленное подразделение (по сути просто отдел, который будет заниматься образованием. фактический адрес в той же налоговой инспекции, что у нас и регистрация. 2) в Уставе НЕ ПРОПИСАНО, что мы можем создавать обособленные подразделения, а прописано только, что мы можем оказывать платные образовательные услуги и можем организовать образовательную деятельность по доп обр программам. Вопросы: 1) нужно ли ТОЧНО вносить изменения в Устав и прописывать, что хотим создать обособл подразделение? 2) Нужно ли информировать об образовании обособл подразделения Налоговую? 3) Как это повлияет на налоговую отчетность? 4) Бухгалтерия будет общей по всей ассоциации? Спасибо, если сможете ответить.
    3 мая 2017 в 22:58

    Прямой эфир

    Александр Саратов4 декабря 2024 в 11:43
    Участник ООО не смог оспорить в суде «размытие» своей доли
    Александр Саратов4 декабря 2024 в 11:41
    Два опциона на один и тот же предмет. Кому в итоге он достанется?
    Андреев Николай27 ноября 2024 в 11:06
    Непубличное АО, наименование на английском, смена адреса. Вопросы из чата