Реформа третейского разбирательства в России длится уже в течение нескольких лет и в настоящий момент переходит из области теории в практическую плоскость в связи с подписанием 29 декабря 2015 г. Федерального закона № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», устанавливающего порядок образования и деятельности третейских судов на территории Российской Федерации, а также организацию и процедуру третейского разбирательства в РФ. Закон вступит в силу с 1 сентября 2016 г., при этом предусмотрен переходный период. Расскажу в общих чертах о некоторых нововведениях в регулировании данной области отношений, которые вводятся принятым законом.
Образование и деятельность постоянно действующих арбитражных учреждений
Прежде всего, постоянно действующие третейские суды в России теперь могут создаваться исключительно при некоммерческих организациях (причем не при всех), получивших от Правительства РФ право на осуществление функций постоянного арбитражного учреждения. Необходимость получения указанного права не предусмотрена лишь для «исторических» арбитражных учреждений — МКАС и МАК при ТПП РФ.
Хочу здесь сразу обратить внимание на то, что никакого автоматического сохранения ранее созданных как при коммерческих, так и при некоммерческих организациях третейских судов не произойдет. Первые и вовсе не смогут в дальнейшем функционировать, а вторые должны будут получить право на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения. Иностранные арбитражные учреждения, которые планируют осуществлять свою деятельность на территории России, также должны будут получить на это право.
Указанное право предоставляется на основании рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства.
В состав указанного Совета будут входить представители органов государственной власти, общероссийских объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, представители юридического, научного и предпринимательского сообщества.
Предоставление указанного права будет осуществляться на основании анализа на соответствие следующим требованиям:
- соответствие правил арбитража требованиям Закона об арбитраже;
- наличие у некоммерческой организации рекомендованного списка арбитров, соответствующего требованиям Закона об арбитраже;
- достоверность представленной информации о некоммерческой организации и ее учредителях (участниках);
- наличие у некоммерческой организации такой репутации, масштаба и характера деятельности (с учетом состава ее учредителей (участников)), которые позволят обеспечить высокий уровень организации деятельности постоянно действующего арбитражного учреждения, осуществление некоммерческой организацией деятельности, направленной на развитие арбитража в РФ;
Для иностранных арбитражных учреждений сделано исключение — единственное предъявляемое к ним требование — наличие широко признанной международной репутации.
Арбитраж для разрешения конкретного спора «ad hoc»
Деятельность арбитража «ad hoc» (созданного для рассмотрения конкретного спора) регулируется в новом Законе об арбитраже путем установления ряда ограничений в отношении деятельности такого арбитража:
- стороны арбитража «ad hoc» не могут заключить соглашение об отказе от возможности обращения в государственный суд за содействием;
- арбитраж «ad hoc» лишен права обращаться к государственным судам за содействием в получении доказательств;
- соглашение сторон об окончательности решения арбитража «ad hoc» недействительно (ст. 40 Закона об арбитраже);
- арбитраж «ad hoc» не вправе рассматривать корпоративные споры.
