Спасибо, очень полезная информация в части персональных данных.
Интернет-торговля — давно не экзотическое явление. Владельцам интернет-магазинов важно организовать свою работу как с учетом требований потребителей, так и ряда правовых тонкостей ведения торговли дистанционным способом, чтобы максимально защитить бизнес и не подвергать компанию и должностных лиц рискам административной ответственности.
Заключение договора купли-продажи через Интернет — один из проблемных вопросов в российском праве, так как такой способ заключения договоров ни предусмотрен прямо законодательством, ни разъяснен практикой ВАС РФ. На практике возникают трудности при реализации правовых отношений между сторонами при интернет-сделке, в том числе, из-за неопределенного местоположения сторон и проблем с применимым правом, электронного документооборота и т. д.
Продажа товара через Интернет является дистанционным способом продажи товаров и регламентируется ст. 497 ГК РФ, Правилами продажи товаров дистанционным способом (утв. постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612), ст. 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 и другими актами, в том числе, письмами Роспотребнадзора.
Оферта и момент заключения договора при покупке в интернет-магазине
Публичной оферте товара посвящена статья 494 ГК РФ.
1. Предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (п. 2 ст. 437 ГК РФ), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.
2. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи.
Однако не всякое предложение, размещенное на web-странице — публичная оферта. Существенным условием договора купли-продажи является количество товаров (п. 1 ст. 454, п. 3 ст. 455 ГК РФ). Покупателю дается возможность самостоятельно определить количество приобретаемого товара в бланке заказа. Следовательно, web-страница содержит предложение делать оферты, а заполненный и отправленный бланк заказа — оферту.
Если предложение на web-странице продавца содержит все существенные условия договора, то для заключения договора требуется лишь направление акцепта, которое осуществляется нажатием кнопки-иконки, подтверждающей согласие со стороны лица, получившего оферту и получение акцепта. Договор можно считать заключенным в момент нажатия кнопки «Согласен» или аналогичной.
Но чаще интернет-предложения содержат не все существенные условия договора и являются лишь приглашением для покупателей магазина делать оферты. В этом случае пользователь заполняет форму, определяя в ней недостающие условия, а затем отправляет ее, нажимая, как правило, ту же кнопку-иконку «Согласен». Эта заполненная форма и считается офертой. Чтобы договор считался заключенным, необходимо получение пользователем подтверждения продавца о согласии заключить договор на данных условиях (акцепта). Моментом заключения договора в данном случае следует считать момент, когда акцептовавший получает уведомление о принятии его акцепта (например, сообщение «ваша заявка принята»).
Покупатель при таком дистанционном способе заключения договора, как правило, идентифицирует себя путем регистрации на сайте интернет-магазина. Как правило, все общение поставщика товаров и услуг и их клиентов на web-странице сводится к оформлению бланка заказа, который отсылается на сервер и является единственным документом, закрепляющим сделку.
Продавец должен разместить на сайте ряд сведений не только о товаре, но и о себе
Онлайн-продавцу при открытии своего интернет-магазина и создании непосредственно сайта объекта торговли нужно обратить внимание на соблюдение требований федеральных законов № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных) и от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе). С учетом правовой специфики дистанционной торговли и положений п. 2 ст. 497 ГК РФ, договор купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством средств связи или иным способом, исключающим возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
В связи с этим, а также в соответствии с требованиями ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» еще до заключения договора продавец обязан предоставить (разместить на сайте интернет-магазина) для потребителя все исчерпывающие сведения о товаре:
Эти сведения могут быть представлены либо в виде рекламы, либо как аннотация к товару, либо в виде публичного договора купли-продажи (публичной оферты), размещенного на сайте продавца.
Также в соответствии с требованиями законодательства о рекламе, при дистанционном способе продажи, в рекламе товаров обязательно должна содержаться следующая информация о продавце:
За отсутствие в публичной оферте интернет-магазина полной и исчерпывающей информации о продавце и товаре, которые продавец обязан до заключения договора купли-продажи предоставить потенциальному покупателю, предусмотрен штраф для должностных лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей; для юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей (ст.14.15 КоАП РФ).
Но владелец интернет-магазина не может быть оштрафован за непредоставление указанной выше информации, если он не является фактическим продавцом товара и покупатель был поставлен в известность об этом до приобретения товара. Технически такое уведомление чаще всего размещается в тексте Оферты, с которой покупатель знакомится при регистрации на сайте интернет-магазина (это подтверждается судебной практикой, см. например постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу № А41-6880/14).
Административную ответственность влечет также отсутствие на сайте необходимой информации о рекламодателе (что особенно актуально, когда продажи на сайте производятся различными поставщиками — интернет-биржа, интернет-аукцион и т.п.). Ст. 14.3 КоАП РФ предусматривает за это нарушение штраф: на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Но интернет-магазины, которые продают товары на своем сайте самостоятельно, не нарушают указанные требования Закона о рекламе.
Нарушение законодательства о защите персональных данных — распространенная ошибка
Многие интернет-магазины, не придавая особого внимания правовой составляющей и не задумываясь над функцией, которую такие документы могут и должны выполнять, публикуют на своих сайтах стандартный набор текстов «как у всех», что порождает копирование юридических ошибок. Анализ причин привлечения интернет-магазинов к административной ответственности позволяет выделить следующие ошибки, которые не сложно устранить или не допустить.
Наиболее актуальная проблема интернет-торговли — распространенное нарушение положений Закона о персональных данных и отсутствие политики конфиденциальности, которое чревато административным штрафом. Как избежать претензий Роскомнадзора?
При оформлении заказа в интернет-магазине покупатель заполняет форму, которая чаще всего включает фамилию, имя, отчество, адрес, номер телефона и иные сведения, которые относятся к персональным данным. Владелец интернет-магазина является оператором по обработке персональных данных. На оператора, в том числе, возлагается обязанность опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных (ч. 2 ст. 18.1 Закона о персональных данных).
Нарушение требования влечет для интернет-магазина ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере: для должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; для юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Чтобы исключить основания для возбуждения административного производства, нужно всего лишь разместить на сайте Политику конфиденциальности, в которой определить порядок обработки персональных данных пользователей интернет-магазина и принимаемых им мерах по обеспечению конфиденциальности. Об условиях использования персональных данных пользователь должен быть ознакомлен до начала их обработки, а согласие пользователя должно быть конкретным и сознательным. По этой причине ссылку на Политику конфиденциальности обычно размещают в Публичной оферте интернет-магазина, с которой пользователь знакомится при регистрации на сайте. Желательно перед отправкой заказа на оплату предложить пользователю еще раз подтвердить согласие с Офертой.
Кроме того, чтобы законно обрабатывать персональные данные покупателей, компании нужно зарегистрироваться в качестве оператора персональных данных (заполнить анкету на сайте Роскомнадзора, предварительно утвердить в рамках компании соответствующие регламенты и формы пользовательского соглашения, а также назначить ответственных, которые будут защищать персональные данные покупателей).
Чтобы согласие покупателя на передачу персональных данных считалось зарегистрированным, в пользовательском соглашении интернет-магазин должен указать информацию о том, что если пользователь зарегистрируется на сайте и/или заполнит заявку, предоставляя свои персональные данные, эти действия будут считаться согласием пользователя на обработку его персональных данных в целях исполнения пользовательского соглашения.
Если магазин собирается передавать данные пользователя третьим лицам (например, службе доставки), это нужно специально оговорить в пользовательском соглашении, т.к. на передачу данных необходимо согласие пользователя.
Важный нюанс: некоторым интернет-магазинам для оформления заказа вообще не нужны персональные данные покупателя (достаточно имени, контактного e-mail и адреса доставки). Если по совокупности информации о покупателе нельзя однозначно определить этого человека (например, некто Петр заказывает канцелярские товары в офис и оставляет контактный номер телефона), то Закон о персональных данных на эти отношения не распространяется.
Спасибо, очень полезная информация в части персональных данных.
«Покупателю дается возможность самостоятельно определить количество приобретаемого товара в бланке заказа. Следовательно, web-страница содержит предложение делать оферты, а заполненный и отправленный бланк заказа — оферту.»
Неоднократно приходил в голову вопрос - и откладывался "на потом" - связан ли продавец в такой ситуации предложенной им на сайте ценой?
Сплошь и рядом всплывают две похожие ситуации: 1) цена есть, но есть примечание, что "цена ориентировочная, подвержена колебанию из-за курса валюты, уточняйте актуальную цену у оператора"; и 2) цена есть, примечания нет, но, допустим, есть указание, что "доставка товара через 3-5-7 и т.п. дней" (более очевидно, когда написано, что товар отсутствует и можно его купить "под заказ"). Итог обеих историй - цена по факту оказывается выше, чем указанная на сайте.
В первой ситуации, представляется, с продавца взятки гладки, он соломки заранее подстелил. А во второй? Предлагая покупателю положить в "корзину" товар за "Х" рублей с доставкой через неделю, связывает ли продавец себя обещанием доставить через неделю именно за "Х"? Или он действует правомерно, связываясь с покупателем после оформления товара, и сообщая, что через неделю цена уже будет не "Х", а "Х + N" ? Интересно ваше мнение!
Добрый день!
Товар должен быть продан по заранее объявленной цене, то есть по цене «X».
Нормативное обоснование ответа и судебная практика по данному вопросу:
1. Ст. 26.1, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" - Продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.
2. Статья 8 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 (ред. от 04.10.2012)"Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" - Продавец должен до заключения договора розничной купли-продажи (далее - договор) предоставить покупателю информацию об основных потребительских свойствах товара и адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, полном фирменном наименовании (наименовании) продавца, о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.
Статья 17 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 - Организация, осуществляющая продажу товаров дистанционным способом, предоставляет покупателю каталоги, буклеты, проспекты, фотографии или другие информационные материалы, содержащие полную, достоверную и доступную информацию, характеризующую предлагаемый товар.
Статья 20 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 - Договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.
3. <Письмо> Роспотребнадзора от 08.04.2005 N 0100/2569-05-32"О пресечении правонарушений при дистанционном способе продажи товара"
Пункт 2 статьи 26.1 Закона РФ "О защите прав потребителей" возлагает на продавца обязанность до заключения договора предоставить потребителю информацию об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.
При этом указанная информация согласно требованиям, содержащимся в п. 1 ст. 10 Закона, должна быть достоверной и обеспечивать возможность правильного выбора товара (т.е. исключать возможность введения его в заблуждение).
4. Часть 1 Ст. 500, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) - Покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
5. Часть 2 Ст. 424, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016)- Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
6. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.08.2012 по делу N А60-25897/2012
Если договор купли-продажи не связан с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, а носит потребительский характер, одностороннее изменение продавцом его условий, в частности условия о цене, является нарушением закона и прав потребителей.
«Кроме того, чтобы законно обрабатывать персональные данные покупателей, компании нужно зарегистрироваться в качестве оператора персональных данных (заполнить анкету на сайте Роскомнадзора, предварительно утвердить в рамках компании соответствующие регламенты и формы пользовательского соглашения»
Огромное спасибо за статью!
Читал внимательно, но остался вопрос: кроме публичной оферты и Политики конфеденциальности нужно ли дополнительно оформлять пользовательское соглашение в случае, если компания-владелец интернет-магазина еще не зарегистрировалась в качестве оператора персональных данных?
Добрый день!
Оформлять пользовательское соглашение, в указанном случае, нет необходимости.
Более того, оформление пользовательского соглашения,до момента регистрации владельца интернет-магазина в качестве оператора персональных данных, никак не убережет владельца от административной ответственности за нарушение Закона о персональных данных, так как обрабатывать персональные данные пользователей (покупателей) можно исключительно только после регистрации в качестве оператора персональных данных.