Рассмотрим вопрос доверительного управления долями в обществе с ограниченной ответственностью. Действительно,вопрос достаточно редкий,но не означает же это,что он должен лежать «мёртвым грузом».
Для начала, не нужно путать данный вопрос с доверительным управлением обществом (ст. 42 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ,далее «ФЗ об ООО»).
Тот же ФЗ об ООО имеет неосторожность упомянуть в ч. 2 ст. 37,тот факт, что участники общества вправе участвовать в общем собрании лично или через своих представителей. Представители участников общества должны предъявить документы, подтверждающие их надлежащие полномочия. Доверенность, выданная представителю участника общества, должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные), быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально. Я не буду затрагивать положения гражданского Законодательства в части правильности удостоверения доверенности. Тем более, что с учетом последних изменений ГК РФ, считаю, что этот вопрос должен быть уже разложен «по полочкам». Думаю, что никто не будет говорить о факте доверительного управления, при наличии доверенности, но, на всякий случай, упомяну, что по доверенность (представительство) от доверительного управления отличается в первую очередь тем, что при представительстве уполномоченное лицо действует от имени доверителя, а при доверительном управлении от своего, но в интересах учредителя управления. Соответственно,при участии в голосовании Общего собрания участников(учредителей) уполномоченными лицами на то доверенностями,не подаются сведения в ЕГРЮЛ и не заносятся сведения в список участников Общества, но при изготовлении протоколов данный факт все же следует упомянуть,на основании чего-то или иное лицо подписало документ.
Возвращаемся к нашему любимому 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Приказу МинФина ФНС от 25 января 2012 N ММВ-7−6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов,представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств» и обращаем внимание,что форма Р14001 в разделе 7 листа Д все же предусматривает доверительное управление долей. Что это? Очередной ляп или такая возможность все-таки есть?
Разбираемся дальше. Вопрос о доверительном управлении урегулирован гл. 53 ч. 2 ГК РФ. В ч. 2 ст. 1012 ГК РФ,сказано,что Законом или договором могут быть предусмотрены ограничения в отношении отдельных действий по доверительному управлению имуществом. Отчасти это положение объясняет отсутствие упоминания о доверительном управлении долями в ФЗ «Об ООО». Принцип «что разрешено — то не запрещено» в данном случае не работает,что объяснит отказ МИФНС при попытке зарегистрировать доверительное управление долей в уставном капитале общества третьим лицом. Но все же ст. 1013 ГК РФ,указывает нам,что объектами доверительного управления могут быть предприятия,другие имущественные комплексы,и другое имущество. Сразу стоит развеять сомнения о том,в каких случаях МИФНС зарегистрирует доверительное управление долей — это управляющий по делам наследства и опекунство. Что касается Сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования, то для этого выделен раздел 6 листа Д формы Р14001, а вот раздел 7 листа Д формы Р14001 — это доверительное управление имуществом по вопросам опекунства. Но этот список доверительного управления долей в ООО на самом деле не исчерпывающий.
Ч. 2 ст. 17 Федерального Закона о государственной гражданской службе, указывает, что в случае, если владение гражданским служащим ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Таким образом,государственный гражданский служащий не может,а обязан,если не продал долю в уставном капитале ООО или не отказался от нее,то передать в доверительное управление.