И на счет "баланса интересов" в данном случае общественные интересы имеют прерогативу перед возможными интересами собственника (например сервитуты в земельном праве). Более того выше перечисленных НПА указаны жесткие требования относительно доступности, комфортности и порядка предоставление гос. услуг которые должны выполнятся независимо от "вещных" прав собственника, иначе данное помещения не может быть использовано для оказания подобных услуг.
В том-то и дело, что не понятно, какие права
заявителя (или его законного представителя) нарушаются выдворением сопровождающих. "Общественные интересы" заявителей/представителей при выдворении сопровождающих, кмк, регорганом уважаются ровно столько, сколько требуют все эти перечисленные вами НПА. Там же сказано, что услуги оказываются не абы кому, а именно заявителям. Соответственно, регорган обязан создать комфорт при оказании услуги, но только заявителям. А не всем подряд (родственникам заявителя, друзьям заявителя, домашним животным заявителя, контрагентам заявителя и т.д.). Логично?
Так же в п.4 ст. 3 №210-ФЗ указанно что основным принципом представление гос. услуги является "открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги".
Ну и тут нет противоречия. Открытость деятельности - это когда, например, разъясняется заявителю, почему влепили отказ или вынуждены отказать в приёме доков. Т.е. это не тот случай, когда "банк имеет право отказать в кредите без объяснения причин". Вот в этом смысл. А также в публикации всех этих регламентов в открытой печати. Возможно, ещё в праве на диктофонную запись общения с должностными лицами (хотя тут не уверен). Вот если заявитель приведёт с собой фотографа, который будет фотографировать каждый шаг процесса подачи доков и ничего сверх того, тогда можно ещё на открытость деятельности надавить.
А сопровождающий - это, по сути, просто помощник/контролёр по заполнению доков, открытость тут не при чём...
Sultan, давайте так. Если я путем своих действий добьюсь прекращения беспредела в зале ИП, вы снимите ксерокопию своего юридического диплома и напишите на ней фломастером: "Я плохой юрист". После этого выложите его скан здесь на форуме (личные данные можете скрыть).
А причём здесь дипломомерка? Мне кажется, вполне можно добиться, вряд ли 46 будет рогом упираться. В конце концов, может запросто оказаться так, что проще уж уступить, чем бесконечно отписываться на жалобы и гастролировать по судам.
