Здравствуй, Регфорум! Хочу поделиться личным опытом регистрации Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Научно-образовательный центр» в г. Москве с единственным учредителем. Напишу сразу: документы готовили в конце 2016 года, учредитель заверялся в декабре 2016 года, но, увы, в связи с невероятным количеством заявителей в Минюст по г. Москве в конце года, мы не успели их сдать. Сдали 9 января 2017 года, регистрация прошла с первого раза без дополнительных изменений, получили документы 13 февраля 2017 года.
Цель создания АНО – повышение уровня профессиональных знаний специалистов с высшим и средним медицинским образованием + научная деятельность в области медицины.
Выбираем правильное наименование
В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством РФ физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций. Таким образом, ОПФ частной образовательной организации может выступать – «Автономная некоммерческая организация».
В силу ст. 123.24 ГК РФ:
Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.
Наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.
Ст. 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ соедражит исчерпывающий перечень типов образовательных организаций, из которых выбираем, то, что вам подходит. В моем случае тип организации – Организация дополнительного профессионального образования.
Согласно п. 6 ст. 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ:
В наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно-исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).
По смыслу взаимосвязанных норм, у нас получается следующее наименование: Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Научно-образовательный центр «Ромашка».
Начинаем разрабатывать устав
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О некоммерческих организациях»:
Учредительными документами некоммерческих организаций являются:
устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О некоммерческих организациях»:
В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Так как у нас научно-образовательная организация, в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ:
В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация:
1) тип образовательной организации;
2) учредитель или учредители образовательной организации;
3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;
4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.
Кроме того, так как организация относится к научно-образовательной, то солгасно п. 4 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ необходимо прописать в уставе осуществление научной деятельности.
Таким образом, согласно вышеизложенному, содержание устава должно выглядеть так:
- Общие положения
- Цели и предмет деятельности организации
- Научная деятельность
- Виды реализуемых программ
- Порядок приема и выхода из состава учредителей
- Структура и компетенция органов управления организации, порядок их формирования и сроки полномочий
В силу ст. 123.25 ГК РФ Управление деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, установленном ее уставом, утвержденным ее учредителями.
Согласно ст. 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ:
1. Управление образовательной организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования – общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования – ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством РФ.
